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08seoul596 [2018/06/09 18:35] (현재)
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 +^  문서번호 ​ ^  생성일 ​ ^  분류 ​ ^  출처 ​ ^  태그 ​ ^
 +|  08SEOUL596 ​ |  2008-03-25 22:15  |  기밀 ​ |  주한미국대사관 ​ |  {{tag>​PROG PREL KS KN }}  |
 +====== 제 목: 유명환 외무장관,​ 중국 방문 중에 6자 회담과 한중 대화 논의 ======
 +  * 기 밀 SEOUL 000596 ​
 +  * 국방부망 배포((번역 주:  SIPDIS, Siprnet Distribution))
 +  * 국방부망 배포
 +  * 행정명령 12958: 비밀해제:​ 한국 통일 이후 10년 뒤((10 YEARS AFTER KOREAN REUNIFICATION ))
 +  * 태그: PROG, PREL(([External Political Relations])),​ KS(([Korea (South)])), KN(([Korea (North)]))
 +  * 제 목: 유명환 외무장관,​ 중국 방문 중에 6자 회담과 한중 대화 논의
 +  * 분류자: 빌 스탠튼 공관 차석((DCM Bill Stanton.)) ​ 근거 1.4 (b/d) 
 +  * 번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) --- //​[[poirotkr@wikileaks-kr.org|Micheal H. Rhee]] 2013/02/15 13:42//
 +===== 요점 =====
  
 +1. (기밀) 3월 24일 외교통상부 관계관은 유명환 외교통상부 장관의 첫 국외 방문인 3월 20~21일 베이징 방문에 대해 대사관에 브리핑하였다. 유명환은 이명박 대통령의 5월 말 베이징 정상회담을 위한 토대를 놓기 위하여 원자바오 총리, 다이빙궈 국무위원,​ 양제츠 외교부장,​ 왕자루이 중국공산당 대외연락부장과 회동하였다. 유명환은 대북한 강경 입장을 제시한 가운데, 중국은 인내를 촉구하며 북한에 심한 압력을 가지지 말 것을 조언하였다. 중국은 한중 양국의 //​“전략적인 대화”//​를 설립하자고 한국에 제안하였는데,​ 이는 새 한국 정부의 대북 강경 정책, 그리고 한미일 관계 개선에 대한 관심에 대한 우려를 반영하는 제안이라 하겠다. //요점 끝.//
 +===== 6자 회담 =====
 +
 +2. (기밀) 3월 24일 공관 차석과의 회동에서,​ 새로 임명된 이용준 차관은 유명환 외교통상부 장관의 베이징 방문에 대해 논평을 하였다. 이 차관은 북한 핵 문제에 대한 새 한국정부의 견해를 전달하면서 중국 정부에 //“강성 발언”//​을 했다고 지적하였다. 중국은 한국의 입장을 어렵지 않게 이해했었을 거라며, 유명환은 전임 장관보다 훨씬 강성 기조를 취했다고 지적하였다.
 +
 +3. (기밀) 외교통상부 조태영 북동아시아 국장은 회동 당일 정치 공사 참사관과의 개별 회동에서 추가로 자세한 내용을 제공하였다. 조태영에 의하면, 유명환은 미국이 북한 핵 선언의 진전을 이루기 위해서 북한의 체면을 살려 주는 최상의 노력을 했다며, 북한이 이번 기회를 놓치지 말아야 한다고 중국 인사들에게 강조했다. 조태영은 유 장관이 자신의 논지를 설명하기 위해 미국사람들이 //​“북한은 기회를 놓칠만한 기회는 놓치는 법이 없었다.”//​라는 말을 한 적이 있다고 중국 인사들에게 말했다고 전했다. 유명환은 북한이 6자 회담의 추가적인 진전 기회를 놓치지 말라고 설득해 줄 것을 중국 인사들에게 강력히 촉구하였다. 유명환은 이명박 대통령이 대북한 //​“화해와 협력”// 정책을 원하지만,​ 한국민은 북한이 한국의 선의에 북한이 화답하라고 요구하고 있다고 중국 상대역에게 말하였다고 한다. 유명환은 남한이 핵 문제 관련 진전이 없이는 대규모 북한 원조를 제공하지 않을 것임을 북한은 반드시 깨달아야만 한다고 경고하였다.
 +
 +4. (기밀) 조태영은 중국이 6자 회담이 엄중한 시점에 이르렀다는 한국의 평가를 공유하는 가운데, 6자 회담 과정에 좌절감을 드러내면서도 티베트와 대만의 상황으로 몹시 심란한 모습이었다. 중국 인사들은 인내심을 요구하며,​ 한국정부가 북한을 압박을 가하는데 신중해 줄 것을 촉구하면서,​ 북한 핵 선언에 대한 합의 도출 노력에 //“과거 지사에 집착하는 건 도움이 안 된다.”//​라고 말했다고 한다. ​
 +===== 한중 관계 =====
 +
 +5. (기밀) 중국 인사들과 함께한 북한 관련한 유 장관의 논의에 더해, 이 차관에 말을 빌리자면 언급할 가치가 있는 두 번째 논지는 한중 //​“전략적인 대화”//​를 한국이 설립할 것을 유명환에게 제안한 점이다. 유명환은 이명박 대통령도 베이징 방문에서 발표할 수 있는 한층 종합적인 한중 간의 대화를 갈망하고 있다고 응대하였다. 조 차관은 그 대화를 뭐라고 지칭할지 한국이 결정한 바는 없긴 하지만, 왕 이 제1차관급으로((번역 주: 왕이 외교부부장,​ 2013년 2월 12일 현재 왕이는 외교부장으로 발탁될 것이 유력해지고 있다.)) 열릴 공산이 있다고 덧붙였다.
 +
 +6. (기밀) 중국의 제안이 흥미로운 점은 2년 전에 그러한 한중 대화를 처음 제안한 쪽은 한국이었다는 사실이라며,​ 당시 북한이 그런 행보를 어떻게 인식할 것인지에 대한 우려 때문에 의사표명을 보류한 쪽이 중국이었다고 이 차관은 말하였다. ​ 이 차관은 중국의 새 제안은 이명박 대통령의 대북 강경 정책 채택에 대한 반작용이라고 추정하였다. 공관 차석은 이 대통령이 강조한 중국을 포함한 미국과 일본과의 관계 개선 의지에 대한 응답일 수도 있다고 지적하였다. 이 차관은 이에 동의하였다.
 +
 +7. (기밀) 유 장관은 추가적인 한중관계 강화에 대한 한국의 강한 희망을 중국 측에 역시 표명하였다. 조 차관에 의하면, 미합중국과 일본, 그리고 중국과의 관계는 제로섬 게임이 아니라 상부상조의 상황으로 봐야만 한다고 유 장관은 강조하였다. 유명환의 중국 대화 상대역은 그런 견해에 견해를 같이하면서도,​ 한중관계가 더 강화되길 희망한다고 했다. 중국은 유 장관의 외교통상부 장관으로 첫 방문지를 중국으로 선택한 점에 중국 인사들은 감사 표명을 했다고 덧붙였다. ​
 +===== 논평 =====
 +
 +8. (기밀) 한국 인사들이 공관 차석과 정치 공사 참사관이 함께 한 회동을 주선하였다. 이러한 새 한국정부의 자발적인 정보 제공은 전임 정부의 관행과는 확연히 달라진 모습이다. 한층 강화된 미국과의 신뢰 구축을 노리는 모습처럼 보인다. 그리고 이명박 정부가 한미관계를 개선하겠다는 의지를 한층 구체적으로 보여주는 증거이다. //논평 끝.// ​
 +버시바우
 +[[https://​sites.google.com/​site/​poirotkr/​10/​08seoul596|프와로 탐정의 번역]] © 무단복제나 전재를 금지합니다.
 +===== 원본 및 내려받기 =====
 +<file rtf 08SEOUL596.rtf>​
 +C O N F I D E N T I A L SEOUL 000596 ​
 + 
 +SIPDIS ​
 + 
 +SIPDIS ​
 + 
 +E.O. 12958: DECL: 10 YEARS AFTER KOREAN REUNIFICATION ​
 +TAGS: PROG PREL KS KN
 +SUBJECT: FM YU DISCUSSES 6PT, ROK-PRC DIALOGUE DURING PRC 
 +VISIT 
 + 
 +Classified By: DCM Bill Stanton. ​ Reasons 1.4 (b/d) 
 + 
 +------- ​
 +Summary ​
 +------- ​
 + 
 +¶1. (C) On March 24 MOFAT officials briefed us on Foreign ​
 +Minister Yu Myung-hwan'​s March 20-21 trip to Beijing, his 
 +first overseas visit as FM.  Yu met with Premier Wen Jiabao, ​
 +State Councilor Dai Bingguo, Foreign Minister Yang Jiechi, ​
 +and Wang Jairui, Chief of the International Liaison ​
 +Department of the Communist Party, to lay the groundwork for 
 +President Lee Myung-bak'​s summit meeting in Beijing in the 
 +latter part of May.  In his meetings, FM Yu presented a 
 +tougher ROK position on North Korea, while the Chinese urged 
 +patience and counseled against putting too much pressure on 
 +North Korea. ​ The Chinese also proposed that the ROK 
 +establish a bilateral "​strategic dialogue"​ with the PRC, an 
 +offer that may reflect Chinese concern about the new Korean ​
 +Government'​s stronger policy toward North Korea and its 
 +interest in improved relations with the U.S. and Japan. ​ END 
 +SUMMARY. ​
 + 
 +--------------- ​
 +Six Party Talks 
 +--------------- ​
 + 
 +¶2. (C) In a meeting with the DCM on March 24, newly-installed ​
 +Deputy Foreign Minister Lee Yong-joon commented on FM Yu 
 +Myung-hwan'​s visit to Beijing. ​ DFM Lee noted that Yu had 
 +used "​strong language"​ with the Chinese to convey the new 
 +Korean Government'​s views on the North Korea nuclear issue. ​
 +The Chinese should not have had any difficulty understanding ​
 +the ROK's position, Lee said, indicating that Yu had taken a 
 +much tougher stance toward the DPRK than that of his 
 +predecessors. ​
 + 
 +¶3. (C) MOFAT Northeast Asian Affairs Bureau Director General ​
 +Cho Tai-young provided further details to the Pol M/C in a 
 +separate meeting later in the day.  According to Cho, FM Yu 
 +stressed to the Chinese that the U.S. had done its best to 
 +give the DPRK a face-saving way to move forward with its 
 +nuclear declaration and that North Korea should not miss this 
 +opportunity. ​ Cho related that Yu had used a saying he had 
 +heard Americans use to illustrate his point, telling the 
 +Chinese that "North Korea had never missed an opportunity to 
 +miss an opportunity." ​ Yu strongly urged the PRC to persuade ​
 +North Korea not to miss the opportunity for further progress ​
 +in the Six-Party process. ​ Yu also told his Chinese ​
 +counterparts that President Lee Myung-bak wanted a policy of 
 +"​reconciliation and cooperation"​ with North Korea, but that 
 +the Korean people required that North Korea reciprocate their 
 +goodwill. ​ He warned that the DPRK must realize that South 
 +Korea would not provide substantial assistance to the DPRK 
 +without progress on the nuclear issue. ​
 + 
 +¶4. (C) Cho said that the Chinese, while sharing the Korean ​
 +assessment that the Six-Party Talks had reached a critical ​
 +juncture, appeared frustrated with the process and were most 
 +likely distracted by events in Tibet and Taiwan. ​ The Chinese ​
 +urged the ROKG to be cautious about putting pressure on North 
 +Korea, calling instead for patience, saying it was "​unhelpful ​
 +to fixate on things from the past" in the effort to reach 
 +agreement on North Korea'​s nuclear declaration. ​
 + 
 +----------------- ​
 +ROK-PRC Relations ​
 +----------------- ​
 + 
 +¶5. (C) In addition to FM Yu's discussions with the Chinese on 
 +North Korea, the second point worth noting, according to DFM 
 +Lee, was that the Chinese had proposed to Yu that the ROK 
 +establish a bilateral "​strategic dialogue"​ with China. ​ Yu 
 +had responded that President Lee Myung-bak also desired a 
 +more comprehensive bilateral dialogue with China that could 
 +be announced when Lee visited Beijing. ​ DG Cho added that 
 +although there had been no ROK decision on what to call the 
 +dialogue, it would likely be held at the 1st Vice Minister ​
 +level with Wang Yi. 
 + 
 +¶6. (C) What was interesting about the Chinese proposal, DFM 
 +Lee observed, was that it was the ROK that had first proposed ​
 +such a bilateral dialogue two years ago, and at that time it 
 +was the Chinese who had expressed reservations because of 
 +concerns over how North Korea would perceive such a move. 
 +Lee speculated that the new Chinese offer was in reaction to 
 +President Lee's adoption of a firmer policy toward North 
 +Korea. ​ The DCM noted it might also be a response to 
 +President Lee's emphasis on improved relations with the U.S. 
 + 
 +and Japan, as well as with China. ​ DFM Lee agreed. ​
 + 
 +¶7. (C) Yu had also expressed to the Chinese the ROK's strong ​
 +hope of further strengthening relations between the ROK and 
 +the PRC.  FM Yu emphasized that the ROK's relationships with 
 +the United States, Japan and China should be viewed as a 
 +win-win situation, not as a zero-sum game, according to DG 
 +Cho.  Yu's Chinese interlocutors had agreed with this view, 
 +while also similarly expressing a desire for stronger ​
 +bilateral relations. ​ In addition, the Chinese had expressed ​
 +their appreciation that Yu had chosen to make China the first 
 +country he visited as Foreign Minister. ​
 + 
 +------- ​
 +Comment ​
 +------- ​
 + 
 +¶8. (C) The Koreans initiated the meetings with both the DCM 
 +and the Pol M/C.  This unprompted information sharing by the 
 +new ROKG marks a notable departure from the previous ​
 +administration'​s practice. ​ It appears to be an attempt to 
 +foster greater trust with the U.S., and is further concrete ​
 +evidence of the Lee Myung-bak administration'​s intention to 
 +improve the U.S.-ROK bilateral relationship. ​ END COMMENT. ​
 +VERSHBOW
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