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 |  07SEOUL592 ​ |  2007-03-02 00:42  |  기밀(3급) ​ |  주한 미국 대사관 ​ |  {{tag>​PGOV PREL KS }}  | |  07SEOUL592 ​ |  2007-03-02 00:42  |  기밀(3급) ​ |  주한 미국 대사관 ​ |  {{tag>​PGOV PREL KS }}  |
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 ====== 제 목: 대통령 후보 정동영 정치, 6자 회담, FTA 논의 ====== ====== 제 목: 대통령 후보 정동영 정치, 6자 회담, FTA 논의 ======
-기 밀 SEOUL 000592 + 
-국방부망 배포 +기 밀 SEOUL 000592 국방부망 배포 국방부망 배포 
-국방부망 배포 + 
-  +행정명령 12958: 비밀해제:​ 02/27/2017 태그: PGOV PREL KS 제 목: 대통령 후보 정동영 정치, 6자 회담, FTA 논의 분류자: 알렉산더 버시바우 대사. 근거 1.4 (b,d). 번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) ​— //​[[poirotkr@wikileaks-kr.org|Micheal H. Rhee]] 2013/12/10 03:26// 
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-제 목: 대통령 후보 정동영 정치, 6자 회담, FTA 논의 +
-분류자: 알렉산더 버시바우 대사. ​ 근거 1.4 (b,d). +
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 ===== 요점 ===== ===== 요점 =====
  
 1. (기밀) 2월 26일 버시바우 대사와 함께한 오찬 회동에서,​ 전 통일부 장관이며 대통령 예비 후보인 정동영과 국회의원 채수찬, 정의용은 한국 정치와 6자 회담 진행과정,​ 대북 원조 재계, 개성공단 상품을 한미 FTA 에 포함하는 문제 등에 대해 논의하였다. 정치 문제에 대해 정동영은 진보 세력이 12월 19일 대선에서 승리를 바라보려면 새로운 통합 정당을 만들어야 할 필요성을 상세하였다. 6자 회담 문제에 관해서는 전 통일부 장관은 우라늄 농축 프로그램에 관한 미국 정부의 입장에 대한 해명과 식량 부족이 예상되는 만큼 북한에 대한 신속한 인도적 지원 재계를 촉구하였다. 한미 FTA가 필수라는 데 동의하면서 장래의 해결 사안으로 최종 FTA 합의문에 개성을 기재하도록 제안하였다. 요점 끝. 1. (기밀) 2월 26일 버시바우 대사와 함께한 오찬 회동에서,​ 전 통일부 장관이며 대통령 예비 후보인 정동영과 국회의원 채수찬, 정의용은 한국 정치와 6자 회담 진행과정,​ 대북 원조 재계, 개성공단 상품을 한미 FTA 에 포함하는 문제 등에 대해 논의하였다. 정치 문제에 대해 정동영은 진보 세력이 12월 19일 대선에서 승리를 바라보려면 새로운 통합 정당을 만들어야 할 필요성을 상세하였다. 6자 회담 문제에 관해서는 전 통일부 장관은 우라늄 농축 프로그램에 관한 미국 정부의 입장에 대한 해명과 식량 부족이 예상되는 만큼 북한에 대한 신속한 인도적 지원 재계를 촉구하였다. 한미 FTA가 필수라는 데 동의하면서 장래의 해결 사안으로 최종 FTA 합의문에 개성을 기재하도록 제안하였다. 요점 끝.
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 ===== 새 정당의 형태 ===== ===== 새 정당의 형태 =====
  
 2. (기밀) 정동영 전 통일부 장관은 새 통합 정당은 2007년 6월 즈음에 등장할 것 같다고 버시바우 대사에게 말하였다. 정동영은 노 대통령이 열린우리당을 탈당해 당을 살릴 수 있을지 회의적이라며 완전히 새로운 정당 형태가 되거나 “새판짜기”가 필수라고 했다. 정동영은 자신의 지지자들이 우려하는 내용은 열린우리당에서 탈당한 사람들의(올해 지금까지 31명) 우려와 유사하며,​ 그와 다른 사람들은 아직은 형태를 갖추지 못했지만 새 통합 정당에서 힘을 발휘할 것으로 생각한다고 말하였다. 적은 수의 노무현 충성파들은 열린우리당을 살리기 위해 싸울 것이지만,​ 열린우리당의 창당 멤버들이 출당하고 있어 유의미한 대선 후보를 내세우기가 불가능할 것이라고 정동영은 말하였다. 2. (기밀) 정동영 전 통일부 장관은 새 통합 정당은 2007년 6월 즈음에 등장할 것 같다고 버시바우 대사에게 말하였다. 정동영은 노 대통령이 열린우리당을 탈당해 당을 살릴 수 있을지 회의적이라며 완전히 새로운 정당 형태가 되거나 “새판짜기”가 필수라고 했다. 정동영은 자신의 지지자들이 우려하는 내용은 열린우리당에서 탈당한 사람들의(올해 지금까지 31명) 우려와 유사하며,​ 그와 다른 사람들은 아직은 형태를 갖추지 못했지만 새 통합 정당에서 힘을 발휘할 것으로 생각한다고 말하였다. 적은 수의 노무현 충성파들은 열린우리당을 살리기 위해 싸울 것이지만,​ 열린우리당의 창당 멤버들이 출당하고 있어 유의미한 대선 후보를 내세우기가 불가능할 것이라고 정동영은 말하였다.
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 ===== 베이징 합의 개요 ===== ===== 베이징 합의 개요 =====
  
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 5. (기밀) 채 의원은 북한의 고농축 우라늄 프로그램과 관련한 미국 정부의 입장에 대한 해명을 요청하며,​ 고농축 우라늄 프로그램이 2.13 “초기조치” 합의에 언급되지 않은 이유를 물었다. 버시바우 대사는 고농축 우라늄 프로그램이 여전히 진행 중인 현안이지만,​ 베이징 합의의 설계 과정은 초기조치에 국한되어 있다고 말하였다. 힐 차관보는 북한이 파키스탄에서 원심 분리기와 원심 분리기로 사용될 수 있는 알루미늄 튜브를 획득했음을 분명히 했다. 즉, 베이징 합의에 따라 북한은 초기 60일 기간 이후 핵 프로그램 신고 단계에서 북한의 핵 능력과 장비를 설명해야만 한다. 5. (기밀) 채 의원은 북한의 고농축 우라늄 프로그램과 관련한 미국 정부의 입장에 대한 해명을 요청하며,​ 고농축 우라늄 프로그램이 2.13 “초기조치” 합의에 언급되지 않은 이유를 물었다. 버시바우 대사는 고농축 우라늄 프로그램이 여전히 진행 중인 현안이지만,​ 베이징 합의의 설계 과정은 초기조치에 국한되어 있다고 말하였다. 힐 차관보는 북한이 파키스탄에서 원심 분리기와 원심 분리기로 사용될 수 있는 알루미늄 튜브를 획득했음을 분명히 했다. 즉, 베이징 합의에 따라 북한은 초기 60일 기간 이후 핵 프로그램 신고 단계에서 북한의 핵 능력과 장비를 설명해야만 한다.
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 ===== 북한 원조 ===== ===== 북한 원조 =====
  
 6. (기밀) 버시바우 대사는 무엇보다도 한 겨울 동안에 인도적 원조의 잠재적 필요성을 인정하였지만,​ 원조 재계에 대한 신중한 접근을 촉구하였다. 합의 직후에 원조의 초기 방출은 적당할 수도 있겠지만,​ 추가 원조는 북한이 보여줄 노력 여하에 따라 달라져야만 한다. 모든 당사국은 지렛대를 유지하기 위해선 북한이 택하는 조치의 적합성을 평가하기 위해 충분한 시간을 갖고 점진적으로 진행해야만 한다. 외교관 출신 정의용 의원은 동의하며,​ 열린우리당도 실제 대북 원조를 지렛대로 본다고 말하였다. 6. (기밀) 버시바우 대사는 무엇보다도 한 겨울 동안에 인도적 원조의 잠재적 필요성을 인정하였지만,​ 원조 재계에 대한 신중한 접근을 촉구하였다. 합의 직후에 원조의 초기 방출은 적당할 수도 있겠지만,​ 추가 원조는 북한이 보여줄 노력 여하에 따라 달라져야만 한다. 모든 당사국은 지렛대를 유지하기 위해선 북한이 택하는 조치의 적합성을 평가하기 위해 충분한 시간을 갖고 점진적으로 진행해야만 한다. 외교관 출신 정의용 의원은 동의하며,​ 열린우리당도 실제 대북 원조를 지렛대로 본다고 말하였다.
-===== 한미 FTA ===== 
  
-7. (기밀) 정의용은 전 국방장관 윌리엄 페리의 개성공단 방문 이후 ​한미 FTA에 개성에서 생산된 상품 포함에 대한 미국의 반대가 누그러졌음을 감지했다며,​ <wrap hi>​미래의 합의안에서 다룰 미해결 항목으로 한미 FTA의 최종 협정문에 개성공단 문제를 표시할 것을 주장</​wrap>​하였다. 정동영 전 장관은 요르단과 티화나에서 생산된 상품이 1차 FTA 당사국에서 생산된 상품처럼 최혜국 대우 자격이 부여된 사례를 들었다. 그리고 한국 정부 지도자들은 “미국이 왜 망설이는지 이해를 못 하고 있다”고 지적하였다. 버시바우 대사는 미국은 요르단과 멕시코와는 국교를 수립했다는 뚜렷한 차이를 제시하며,​ 개성 공단에는 실질적인 정치와 노동 부문에서 우려가 있음을 언급하였다.<​WRAP center round info 85%>//​**역외가공위원회 가동, 그러나 '​개성공단'​을 특정하지는 않아**//​외교통상부가 4일 낸 ‘분야별 최종 협상결과’ 자료를 보면, 양국은 한반도 역외가공지역 위원회를 설립하고 일정 기준 아래 역외가공지역을 지정할 수 있는 별도의 부속서 채택에 합의했다. 양국은 부속서를 통해 일정 기준을 한반도 비핵화 진전, 남북 관계에 끼치는 영향, 노동·환경 기준 충족 등으로 선정했다. [[http://​www.hani.co.kr/​arti/​politics/​defense/​200848.html|한-미 ‘개성공단 역외가공’ 부속서 채택]] //​한겨레// ​ 역외가공지역위원회는 지난 2013년 10월에 가동되었다는 보도가 있었다. [[http://​news.naver.com/​main/​read.nhn?​mode=LPOD&​mid=sec&oid=030&aid=0002239325|한미,​ 내달 개성공단 '​역외가공 인정 문제'​ 협의]] //​전자뉴스//​+===== 한미 FTA =====
  
-그러나 이는 '​역외가'란 념을 ​포함했다는 의미이지, "개성공단"을 부속서에 ​정해 ​명기하지는 않았다. 그 차이가 무엇일까?​ [[http://​www.hani.co.kr/​arti/​politics/​defense/​200848.html|‘알쏭달쏭 ​개성’]]//​한겨레//​ 일독을 권합니다. +7. (기밀) 정의용은 전 국방장관 윌리엄 페리의 개성단 방문 ​후 한미 FTA에 ​성에서 생산된 상품 ​포함에 대한 미국의 반대가 누그러졌음을 감지했다며, 미래의 합의안에서 다룰 ​해결 항목으로 한미 FTA의 최종 협정문에 ​개성공단 ​문제를 표시할 것을 주장하였다. 정동영 전 장관은 요르단과 티화나에서 생산된 상품이 1차 FTA 당사국서 생산된 상품처럼 최혜국 대우 자격이 부여된 사례를 들었다. 그리고 한국 ​부 지도자들은 “미국이 왜 망설이는지 이를 못 고 있다”고 ​적하였다. 버시바우 대사는 미국은 요르단과 멕시코와는 국교를 수립했다는 뚜렷한 ​차이를 제시하며, ​개성 ​공단에는 실질적인 정치와 노동 부문에서 우려가 있음을 언급하였다.
-</​WRAP>​+
  
 ===== 미 고위급 인사의 평양 방문? ===== ===== 미 고위급 인사의 평양 방문? =====
  
 8. (기밀) 채수찬 의원은 부시 전 대통령이나 라이스 국무장관이 평양을 방문한다는 보도가 실체가 있는지 버시바우 대사에게 물었다. 정의용은 라이스 국무장관이 초기 60일 기간 이후에 베이징 6자 회담에 참석하는 일이 결정적이라며,​ 후속 평양 방문은 획기적인 돌파구가 될 거라고 말하였다. 버시바우 대사는 북한 방문과 관련해 라이스 국무장관이 여하한 논의를 하는지 아는 바 없다고 말하였다. 8. (기밀) 채수찬 의원은 부시 전 대통령이나 라이스 국무장관이 평양을 방문한다는 보도가 실체가 있는지 버시바우 대사에게 물었다. 정의용은 라이스 국무장관이 초기 60일 기간 이후에 베이징 6자 회담에 참석하는 일이 결정적이라며,​ 후속 평양 방문은 획기적인 돌파구가 될 거라고 말하였다. 버시바우 대사는 북한 방문과 관련해 라이스 국무장관이 여하한 논의를 하는지 아는 바 없다고 말하였다.
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 ===== 논평 ===== ===== 논평 =====
  
 9. (기밀) 최근 여론조사에 정동영의 지지율은 4퍼센트 주변에서 고착된 상태이다. 그의 한 가닥 희망은 비한나라당 후보에 대한 관심이 증폭되고 남북 관계의 돌파구에 기대고 있다. (그는 전 통일부 장관으로 그의 대선 캠페인은 북한을 다루는 역량에 초점을 맞추고 있다.) 노 대통령과의 관련성은 그가 이번 대선 주기에서 큰 문제점으로 판명이 날 공산이 크며, 그의 지역별 지지율, 정당 지지율, 잠재적 지지율을 고려할 때 다소 희망도 있겠으나 크게 기대할 것은 못 된다. 9. (기밀) 최근 여론조사에 정동영의 지지율은 4퍼센트 주변에서 고착된 상태이다. 그의 한 가닥 희망은 비한나라당 후보에 대한 관심이 증폭되고 남북 관계의 돌파구에 기대고 있다. (그는 전 통일부 장관으로 그의 대선 캠페인은 북한을 다루는 역량에 초점을 맞추고 있다.) 노 대통령과의 관련성은 그가 이번 대선 주기에서 큰 문제점으로 판명이 날 공산이 크며, 그의 지역별 지지율, 정당 지지율, 잠재적 지지율을 고려할 때 다소 희망도 있겠으나 크게 기대할 것은 못 된다.
  
-버시바우 +버시바우 [[https://​sites.google.com/​site/​poirotkr/​6/​07seoul592|포와로 탐정의 번역]] © 무단복제나 전재를 금지합니다. 
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-===== 바깥 고리 =====  +
-  - [[http://​www.hani.co.kr/​arti/​politics/​defense/​200848.html‎|한-미 ‘개성공단 역외가공’ 부속서 채택]] ​ //​한겨레//​+
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-C O N F I D E N T I A L SEOUL 000592  +C O N F I D E N T I A L SEOUL 000592 
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-SIPDIS  +SIPDIS 
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-E.O. 12958: DECL: 02/​27/​2017 ​+E.O. 12958: DECL: 02/27/2017
 TAGS: PGOV PREL KS TAGS: PGOV PREL KS
-SUBJECT: PRESIDENTIAL CANDIDATE CHUNG DONG-YOUNG DISCUSSES  +SUBJECT: PRESIDENTIAL CANDIDATE CHUNG DONG-YOUNG DISCUSSES 
-POLITICS, SIX PARTY TALKS AND FTA  +POLITICS, SIX PARTY TALKS AND FTA 
-  + 
-  +Classified By: Amb. Alexander Vershbow. ​ Reasons 1.4 (b,d). 
-Classified By: Amb. Alexander Vershbow. ​ Reasons 1.4 (b,d).  + 
-  +SUMMARY 
-SUMMARY  +------- 
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-  +¶1.  (C) During a February 26 luncheon meeting with the 
-¶1.  (C) During a February 26 luncheon meeting with the  +Ambassador, former Unification Minister and presidential 
-Ambassador, former Unification Minister and presidential  +hopeful Chung Dong-young and National Assembly members Chae 
-hopeful Chung Dong-young and National Assembly members Chae  +Su-chan and Chung Eui-young discussed Korean politics, the 
-Su-chan and Chung Eui-young discussed Korean politics, the  +Six Party process and resumption of aid to North Korea and 
-Six Party process and resumption of aid to North Korea and  +the inclusion of Kaesong Industrial Complex (KIC) goods as an 
-the inclusion of Kaesong Industrial Complex (KIC) goods as an  +item for discussion in the KORUS FTA.  On politics, Chung 
-item for discussion in the KORUS FTA.  On politics, Chung  +articulated a need for the creation of a new, integrated 
-articulated a need for the creation of a new, integrated  +political party if the progressives were to have any chance 
-political party if the progressives were to have any chance  +of winning the December 19 presidential election. ​ On the Six 
-of winning the December 19 presidential election. ​ On the Six  +Party Talks (6PT), the former Minister asked for 
-Party Talks (6PT), the former Minister asked for  +clarification of the USG position on the HEU program and 
-clarification of the USG position on the HEU program and  +urged quick resumption of humanitarian assistance to North 
-urged quick resumption of humanitarian assistance to North  +Korea given the prospective food shortage. ​ Agreeing the 
-Korea given the prospective food shortage. ​ Agreeing the  +KORUS FTA was essential, Chung proposed listing Kaesong in 
-KORUS FTA was essential, Chung proposed listing Kaesong in  +the final agreement as an item for future resolution. ​ END 
-the final agreement as an item for future resolution. ​ END  +SUMMARY. 
-SUMMARY.  + 
-  +FORMATION OF NEW PARTY 
-FORMATION OF NEW PARTY  +---------------------- 
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-  +¶2.  (C) Former Unification Minister Chung told the Ambassador 
-¶2.  (C) Former Unification Minister Chung told the Ambassador  +that a new, integrated party would likely emerge by June 
-that a new, integrated party would likely emerge by June  +¶2007. ​ Chung expressed skepticism that President Roh could 
-¶2007. ​ Chung expressed skepticism that President Roh could  +save the Uri Party by leaving it and said that the formation 
-save the Uri Party by leaving it and said that the formation  +of an entirely new party or "a new house built on a clean 
-of an entirely new party or "a new house built on a clean  +slate" was essential. ​ Chung said the concerns of his 
-slate" was essential. ​ Chung said the concerns of his  +supporters paralleled those of the defectors from the party 
-supporters paralleled those of the defectors from the party  +(31 so far this year), and he and others would find strength 
-(31 so far this year), and he and others would find strength  +in a new, integrated party that still had yet to take shape. 
-in a new, integrated party that still had yet to take shape.  +While small numbers of Roh loyalists may fight to keep the 
-While small numbers of Roh loyalists may fight to keep the  +Uri Party alive, the departure of the party'​s founders would 
-Uri Party alive, the departure of the party'​s founders would  +make it impossible for the party to field meaningful 
-make it impossible for the party to field meaningful  +presidential candidates, Chung said. 
-presidential candidates, Chung said.  + 
-  +BEIJING RECAP 
-BEIJING RECAP  +------------- 
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-  +¶3.  (C) Chung thanked the USG for its role in brokering the 
-¶3.  (C) Chung thanked the USG for its role in brokering the  +February 13 "​Initial Actions"​ agreement, and noted that the 
-February 13 "​Initial Actions"​ agreement, and noted that the  +results obtained would not have been possible without the 
-results obtained would not have been possible without the  +seriousness and creativity of USG efforts. ​ The timing of the 
-seriousness and creativity of USG efforts. ​ The timing of the  +agreement was crucial, as North Korea lacks food, fuel, oil, 
-agreement was crucial, as North Korea lacks food, fuel, oil,  +and morale. ​ The former Minister assessed the solid U.S. and 
-and morale. ​ The former Minister assessed the solid U.S. and  +ROK cooperation as the key factor leading to the agreement,​ 
-ROK cooperation as the key factor leading to the agreement,  +and that it was important to maintain a common bilateral 
-and that it was important to maintain a common bilateral  +perspective in approaching North Korea. ​ He said he was 
-perspective in approaching North Korea. ​ He said he was  +"​cautiously optimistic"​ that North Korea would keep its 
-"​cautiously optimistic"​ that North Korea would keep its  +promises. 
-promises.  + 
-  +¶4.  (C) The Ambassador stressed the importance of linkage of 
-¶4.  (C) The Ambassador stressed the importance of linkage of  +performance to energy assistance in the February 13 agreement 
-performance to energy assistance in the February 13 agreement  +even after the initial 60-day period, and emphasized the need 
-even after the initial 60-day period, and emphasized the need  +for North Korea to take new steps toward the disablement and 
-for North Korea to take new steps toward the disablement and  +eventual dismantlement of the Yongbyon nuclear facilities and 
-eventual dismantlement of the Yongbyon nuclear facilities and  +implementation of the September 19, 2005 Joint Statement in 
-implementation of the September 19, 2005 Joint Statement in  +order to assure the continued provision of energy. ​ The 
-order to assure the continued provision of energy. ​ The  +Ambassador also highlighted the ROKG decision to suspend 
-Ambassador also highlighted the ROKG decision to suspend  +humanitarian assistance following DPRK's July 4 missile tests 
-humanitarian assistance following DPRK's July 4 missile tests  +as having had a major impact on the negotiations. 
-as having had a major impact on the negotiations.  + 
-  +¶5.  (C) National Assembly member Chae sought clarification on 
-¶5.  (C) National Assembly member Chae sought clarification on  +the USG position regarding North Korea'​s HEU program, and 
-the USG position regarding North Korea'​s HEU program, and  +asked why it was not mentioned in the February 13 "​Initial 
-asked why it was not mentioned in the February 13 "​Initial  +Actions"​ agreement. ​ The Ambassador said that HEU was still 
-Actions"​ agreement. ​ The Ambassador said that HEU was still  +an active issue, but that by design, the agreement in Beijing 
-an active issue, but that by design, the agreement in Beijing  +was limited to initial actions. ​ The Ambassador said that 
-was limited to initial actions. ​ The Ambassador said that  +Assistant Secretary Hill had been very clear that North Korea 
-Assistant Secretary Hill had been very clear that North Korea  +has acquired centrifuges from Pakistan and aluminum tubes 
-has acquired centrifuges from Pakistan and aluminum tubes  +that could be used as centrifuges;​ under the Beijing 
-that could be used as centrifuges;​ under the Beijing  +agreement, the North will have to explain its capability and 
-agreement, the North will have to explain its capability and  +equipment during the declaration phase to follow the initial 
-equipment during the declaration phase to follow the initial  +60-day period. 
-60-day period.  + 
-  +AID TO NORTH KOREA 
-AID TO NORTH KOREA  +------------------ 
-------------------  + 
-  +¶6.  (C) The Ambassador acknowledged the potential need for 
-¶6.  (C) The Ambassador acknowledged the potential need for  +humanitarian aid during the crucial late winter months, but 
-humanitarian aid during the crucial late winter months, but  +urged a measured approach to the resumption of aid.  While an 
-urged a measured approach to the resumption of aid.  While an  +initial release of aid may be appropriate once an agreement 
-initial release of aid may be appropriate once an agreement  +is reached, additional aid should be conditioned on 
-is reached, additional aid should be conditioned on  +demonstrated North Korean efforts. ​ All parties should 
-demonstrated North Korean efforts. ​ All parties should  +proceed gradually, with ample time to assess the adequacy of 
-proceed gradually, with ample time to assess the adequacy of  +steps taken by the North Koreans, to maintain leverage. 
-steps taken by the North Koreans, to maintain leverage.  +Former diplomat Chung Eui-yong agreed, and stated the Uri 
-Former diplomat Chung Eui-yong agreed, and stated the Uri  +Party indeed viewed aid as leverage. 
-Party indeed viewed aid as leverage.  + 
-  +FTA 
-FTA  +--- 
----  + 
-  +¶7.  (C) Chung Eui-yong said he detected a perceived softening 
-¶7.  (C) Chung Eui-yong said he detected a perceived softening  +of U.S. opposition to the inclusion of goods produced at 
-of U.S. opposition to the inclusion of goods produced at  +Kaesong into the trade agreement following a visit to the KIC 
-Kaesong into the trade agreement following a visit to the KIC  +by former Defense Secretary William Perry, and argued for a 
-by former Defense Secretary William Perry, and argued for a  +notation of the issue in the FTA final document as an 
-notation of the issue in the FTA final document as an  +outstanding item for future resolution. ​ Former Minister 
-outstanding item for future resolution. ​ Former Minister  +Chung cited the example of goods produced in Jordan and in 
-Chung cited the example of goods produced in Jordan and in  +Tijuana qualifying for the same preferential treatment as 
-Tijuana qualifying for the same preferential treatment as  +goods produced in the primary FTA partner countries, and 
-goods produced in the primary FTA partner countries, and  +noted that ROKG leaders "​don'​t understand why the U.S. is 
-noted that ROKG leaders "​don'​t understand why the U.S. is  +hesitant." ​ The Ambassador drew a sharp distinction,​ noting 
-hesitant." ​ The Ambassador drew a sharp distinction,​ noting  +that the U.S. had normal relations with both Jordon and 
-that the U.S. had normal relations with both Jordon and  +Mexico, and cited substantial political and labor concerns 
-Mexico, and cited substantial political and labor concerns  +with the KIC. 
-with the KIC.  + 
-  +HIGH-LEVEL USG VISITS TO PYONGYANG?​ 
-HIGH-LEVEL USG VISITS TO PYONGYANG?  +----------------------------------- 
------------------------------------  + 
-  +¶8.  (C) National Assembly member Chae asked the Ambassador if 
-¶8.  (C) National Assembly member Chae asked the Ambassador if  +there was any substance to reports that former President Bush 
-there was any substance to reports that former President Bush  +or Secretary Rice may visit Pyongyang. ​ National Assembly 
-or Secretary Rice may visit Pyongyang. ​ National Assembly  +member Chung stated that Secretary Rice's attendance at the 
-member Chung stated that Secretary Rice's attendance at the  +6PT meeting in Beijing following the initial 60-day period 
-6PT meeting in Beijing following the initial 60-day period  +was crucial, and that a subsequent trip to Pyongyang would 
-was crucial, and that a subsequent trip to Pyongyang would  +lead to a real breakthrough. ​ The Ambassador said he was 
-lead to a real breakthrough. ​ The Ambassador said he was  +unaware of any discussion involving Secretary Rice traveling 
-unaware of any discussion involving Secretary Rice traveling  +to North Korea. 
-to North Korea.  + 
-  +COMMENT 
-COMMENT  +------- 
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-  +¶9.  (C) Chung Dong-young remains stalled in the polls with 
-¶9.  (C) Chung Dong-young remains stalled in the polls with  +around four percent support in the latest polls. ​ His 
-around four percent support in the latest polls. ​ His  +long-shot hopes rest on a breakthrough in North-South 
-long-shot hopes rest on a breakthrough in North-South  +relations (as former Unification Minister, his campaign 
-relations (as former Unification Minister, his campaign  +centers on his ability to deal with the North) and an 
-centers on his ability to deal with the North) and an  +increase of interest in any non-GNP candidate. ​ His 
-increase of interest in any non-GNP candidate. ​ His  +association with President Roh will likely prove a big 
-association with President Roh will likely prove a big  +drawback in this election cycle, but his regional, party and 
-drawback in this election cycle, but his regional, party and  +potential popular support leave him with some, but not much, 
-potential popular support leave him with some, but not much,  +hope.
-hope. +
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