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07SEOUL3058 2007-10-11 02:51 2011-08-30 01:44 기밀 주한미국대사관

제 목: 다크호스 후보 문국현에게 기회가 있을까?

  • 기 밀 SEOUL 003058
  • 국방부망 배포1)
  • 국방부망 배포
  • 행정명령 12958: 비밀해제: 12/10/2014
  • 태그: KN2) , KS3) , PGOV4) , PREL5) , PINR6)
  • 제 목: 다크호스 후보 문국현에게 기회가 있을까?
  • 분류자: 정치 참사관 대리 대사 브라이언 맥피터스7) . 근거 1.4 (b,d).
  • 번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) — Micheal H. Rhee 2012/11/04 00:13

1. (기밀) 요점: 다크호스 문국현 후보는 자신을 진보성향 친기업 후보로 보수 한나라당 이명박 후보의 대안 후보로 내세웠다. 문국현은 10월 10일 서울 외신기자클럽에서 꽉 들어찬 청중 앞에서 영어와 한국어로 편하게 말하였다. 그날 문국현은 자신의 국제적 사업 경험을 부각시키는 한편 그의 전략과 정책 목표를 제시하길, 부패를 조장하고 정부 기금을 허비하는 정부지원 사업을 통하기보다는 시장중심의 접근 방식을 활용한 경제 개혁이 필요하다고 문국현은 말하였다. 문국현은 북한과의 경제 협력과 관계 개선을 옹호하지만, 비핵화와 북미관계 정상화가 전제조건이라고 말하였다. 대통합민주신당의 최근 행사에 참가 인원과 비교해 극명한 대조를 이루긴 했지만, 문국현의 행사에 대한 언론의 관심과 문국현의 꾸준한 지지율 증가세에도 불구 (최근의 한 여론조사에서 그의 지지율이 높게는 8.1퍼센트를 보이기도 했지만, 문국현 지지율은 5퍼센트를 조금 넘는 정도이다.), 문국현이 대중적 지지율 격차를 줄이거나 이명박에 심각한 위협을 가할 가능성은 크지 않다. 요점 끝.

2. (기밀) 문국현은 준비된 영어 발언에서 11월 말경에 자신의 지지율을 30퍼센트 대로 끌어 올리겠다고 약속하면서, 11월 초에 자신의 대통령 도전을 지원할 정치 정당을 출범할 거라고 말하였다. 자신의 정당은 부패에서 자유로운 정치 정당이 될 거라고 강조하기 위해, 비록 한나라당과 대통합민주신당 모두에서 정치가들이 참여하길 원하고 있겠지만, 당분간은 현직 정치가들의 참여를 허용하지 않을 것이다. 후발주자로서, 문국현은 남한 언론사의 불충분한 관심을 비롯해 자신이 당면한 여러 장애물을 인식하고 있다. 그렇긴 하지만, 이명박을 희생양으로 삼아 인기를 끌 것으로 문국현이 기대하는 이유는 사람들이 기회를 창출하고, 환경을 보호하고, 늘어만 가는 경제적 격차를 막아줄 기업가 정신을 갖은 지도자를 원하기 때문이다.

3. (기밀) 문국현은 만일 당선된다면 자신의 대통령직을 추동할 세 가지 원칙을 분명하게 제시하였다: 첫째 한반도에 영구적인 평화 정착; 둘째, 한국이 “독자 행보” 를 할 수 없으며 국제 사회로부터의 도움이 필요함을 인식; 그리고 셋째, 앞서 가는 정책 행보이다. 문국현 대통령으로서 남북 간의 긴장완화를 넘어서, 친선관계와 경제협력을 도모할 것임을 공약했지만, 북미관계 정상화가 “절대적인 전제조건” 이라고 말하였다. 비록 남과 북이 한반도의 주요한 참여자긴 하지만, 남한은 아시아 안팎에서 다른 국가들과 효과적으로 소통할 필요가 있다. 문국현은 심지어 미국도 동맹국을 보유해야만 했다며, 한국이 다른 국가들과의 연대를 강화하고 구축하는 시도는 한미 관계를 궁극적으로 개선할 거라고 말하였다.

4. (기밀) 문국현은 한국민이 통일이란 최종 목적지에 당도하기 위한 5가지 정책목표를 논의하였다:

  • 한반도 비핵화,
  • 북미관계와 대일관계 정상화를 비롯해 북한을 국제사회로 평화롭게 통합,
  • 1953년 정전협정의 대체
  • 북동아시아의 평화를 위한 역내 메커니즘의 수립
  • 남북한 경제 통합

남북관계가 수립되고 나면 경제 통합이 진행되고, (납북자를 포함한) 인도주의 문제가 자연스럽게 해결될 것이다. 문국현은 일본이 미해결 납북자 문제를 해결하는데 이와 비슷한 방침을 따를 것을 충고할 거라고 말하였다.

5. (기밀) 문국현은 실질적인 제안과 함께하는 남북정상회담은 쌍방에 이득이 되는 좋은 구상이라며, 대부분의 제안이 실현 가능성과 비즈니스 감각에 부합한다면 그렇다고 말하였다. 북한은 상당한 땅과 노동력 자원을 보유하였는데, 남한 기업체들의 성장을 돕는 데 필수적이다. 인도주의 원조를 제외하고 비즈니스 감각에 맞지 않는 어떤 계획도 접어야 한다. 문국현은 비핵화와 북미관계 정상화가 이런 여러 제안의 이행에서 전제 조건이 돼야만 한다고 재차 반복하였다.

6. (기밀) 문국현은 이명박의 한반도 대운하 제안과 같이 상의하달식 정부 주도형 사업계획은 부패와 정부 기금의 악용, 그리고 반환경건설 사업으로 이어지는 경향이 있다. 그는 엄청난 양의 돈이 매년 정부 출자 건설에서 낭비되고 있다며, 이는 부동산 가격의 폭등으로 이어지고 있다고 말하였다. 문국현은 서울의 부동산 가격이 이명박 시장 시절에 두 배가 되면서, 많은 한국민들이 집 장만하기가 너무 어렵게 되었다고 말하였다. 그는 작금의 부동산 폭등은 일본 경제에 심각한 문제를 야기한 1980년대 일본의 부동산 거품과 다르지 않다고 경고하였다. 한국의 대통령으로서, 문국현은 상의하달식의 부패한 건설 사업을 중단하겠다고 서약하였고, 대신에 첨단기술 인력 양성과 중소기업을 돕고, 그리고 교육 개혁에 출자하는 등에 돈을 들이는 게 났다고 했다.

7. (기밀) 10월 9일 다수의 한국 여성 단체는 문국현 후보 지지를 선언하였다. 1600명 여성 지도자들이 문국현 지지선언을 한 이유는 여성들이 만연된 부패가 여성에게 불이익을 가져오는 부분임을 인식하였기 때문이라고 문국현은 주장하였다; 이명박과 그 일당은 “국민을 볼모로 잡고 있다.” 문국현은 자신이 오랜 세월 근로 현장에서 많은 여성들을 옹호해 왔고, 여성 지위 향상을 막는 유리천장을 제거하려 애써왔다. 경쟁력있고, 창조적인 사회가 되게 하려면, 남한은 반드시 부패를 줄이고 사회에서 여성의 역할을 증대시켜야만 한다.

8. (기밀) 10월 10일 기자회견에서, 문국현은 한나라당 선두 후보인 이명박과 자신의 비즈니스 지식을 비교하였지만, 자신은 이명박과 다르게, 부패에서 자유롭다고 말하였다. 대통합민주신당 후보에 싫증 난 많은 사람이 문국현을 지지하기 시작하였고, 얼마간의 운이 따른다면, 문국현이 진보 단일 후보로 등장할 수도 있다. 문국현의 막판 대선 도전으로 잠시나마 언론의 주목이란 보상을 받긴 했지만, 현재 문국현은 대선 선거운동에서 주목할 만한 도전에 필요한 조직력이 없고 당의 지원도 없다. 스탠튼

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C O N F I D E N T I A L SEOUL 003058
 
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E.O. 12958: DECL: 12/10/2014
TAGS: KN [Korea (North)], KS [Korea (South)], PGOV [Internal Governmental Affairs], PREL [External Political Relations], PINR [Intelligence]
SUBJECT: DARK HORSE CANDIDATE MOON KUK-HYUN - DOES HE HAVE
A CHANCE?
 
Classified By: A/POL Brian Mcfeeters.  Reasons 1.4 (b,d).
 
¶1.  (C) Summary: Dark horse independent candidate Moon
Kuk-hyun presented himself as a liberal, pro-business
alternative to conservative Grand National Party (GNP)
candidate Lee Myung-bak.  Speaking comfortably in English and
Korean before a packed audience at the Seoul Foreign
Correspondents Club on October 10, Moon laid out his strategy
and policy goals and -- highlighting his international
business experience -- spoke about the need for economic
reform using a market-driven approach instead of through
government-funded projects that, Moon says, fuel corruption
and waste government funds.  Moon advocated improving
relations and economic cooperation with North Korea but said
that denuclearization and normalized U.S.-North Korea
relations were a prerequisite.  Despite the press interest in
Moon's event -- in stark contrast to the poor attendance at
recent United New Democratic Party (UNDP) events -- and
Moon's mild increase in support ratings (his support ratings
typically fall just above 5 percent, although one recent
press poll had his support as high as 8.1 percent), he
remains unlikely to close the gap in public support and mount
a significant threat to Lee Myung-bak.  End Summary.
 
---------------
DOING IT MY WAY
---------------
 
¶2.  (C) In prepared English remarks, Moon Kuk-hyun, vowing to
have his support rating up to 30 percent by the end of
November, said he will launch his own political party in
early November to support his bid for the presidency.  In
order to emphasize that his would be a corruption-free
political party, he will not allow current politicians to
join for now, though he anticipates politicians from both the
GNP and the UNDP will want to join.  As a latecomer, Moon
recognized that he has many obstacles to face, including
insufficient attention from the South Korean media.
Nevertheless, Moon anticipated he would gain popularity at
the expense of Lee Myung-bak, because people want a
business-oriented leader who will create opportunity, protect
the environment, and prevent increasing economic disparity.
 
------------------------
DEALING WITH NORTH KOREA
------------------------
 
¶3.  (C) Moon articulated three principles that, if elected,
would drive his presidency: first, creating a permanent peace
on the Korea peninsula; second, recognizing that Korea cannot
"go it alone" and needs help from the international
community; and, third, being proactive.  As president Moon
vowed to go beyond easing tension between North and South
Korea and promote good relations and economic cooperation,
but said that normalized U.S.-North Korean ties were an
"absolute pre-condition."  Even though North and South are
the primary players on the Peninsula, South Korea needs to
communicate effectively with other countries both in and
beyond Asia.  Moon said even the U.S. has to have allies, and
Korea's efforts to build and strengthen ties with other
countries will ultimately improve Seoul's relations with the
U.S.
 
¶4.  (C) Moon discussed five policy goals to enable the Korean
people to arrive at the final destination of unification:
 
--Denuclearization of the Korean Peninsula,
--Peaceful integration of North Korea into the international
community--including normalization of ties with the U.S. and
Japan,
--Replacement of the 1953 armistice agreement,
--Establishment of a regional mechanism for peace in
Northeast Asia,
--Economic integration between North and South Korea.
 
Once relations are established and economic integration is
underway, human rights issues (to include abductions) will
naturally be resolved.  He said he would advise the Japanese
to follow a similar tack in settling their own outstanding
issues involving abductees.
 
¶5.  (C) Moon said the North-South Summit was a good idea with
some practical proposals beneficial to both sides, and that
 
most of the proposals are viable and make business sense.
The North has significant land and labor resources, which are
essential in helping South Korean businesses grow.  Any plans
that do not make business sense -- aside from humanitarian
aid -- should be dropped.  Moon repeated that
denuclearization and normalized U.S.-North Korea relations
should be a prerequisite to implementing any of these
proposals.
 
----------------------
ELIMINATING CORRUPTION
----------------------
 
¶6.  (C) Moon said top-down, government controlled business
projects, like Lee Myung-bak's cross-Korean canal proposal,
tend to lead to corruption, misuse of government funds, and
environmentally unfriendly building projects.  He said vast
sums of money are wasted annually on government-funded
building, which has led to sharp increases in real estate
prices.  Moon said real estate prices in Seoul doubled during
Lee's stint as mayor, making it too difficult for many
Koreans to afford housing.  He warned this increase was not
unlike Japan's real estate bubble in the 1980s, which
ultimately caused severe problems for the Japanese economy.
As president of Korea, Moon vowed to stop top-down, corrupt
building projects and instead dedicate the money saved to
training high-tech workers, helping small businesses, and
funding education reform.
 
--------------
WOMEN FOR MOON
--------------
 
¶7.  (C) On October 9 a number of Korean women's organizations
announced their support for Moon, and 1600 women leaders have
endorsed Moon, because, Moon claimed, women recognize that
mass corruption is part of what disadvantages women; Lee
Myung-bak and his cronies are "holding the people hostage."
Moon said he has been a longtime advocate for more women in
the workplace and has tried to remove glass ceilings.  In
order to become a competitive, creative society, South Korea
must reduce corruption and increase the role of women in
society.
 
-------
COMMENT
-------
 
¶8.  (C) At the October 10 session, Moon compared his
knowledge of business to GNP frontrunner Lee Myung-bak, but
said that, unlike Lee, Moon was corruption free.  More
people, disgusted with the possible UNDP candidates, are
beginning to support Moon, and with some luck, Moon could
emerge as the single liberal candidate.  Moon's late entry
into the race may temporarily reward him with media attention
but for now Moon lacks the strong organization and party
support necessary to mount a serious bid in the race.
STANTON




1)
번역 주: SIPDIS, Siprnet Distribution
2)
[Korea (North)]
3)
[Korea (South)]
4)
[Internal Governmental Affairs]
5)
[External Political Relations]
6)
[Intelligence]
7)
A/POL Brian Mcfeeters.