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07seoul1011 [2018/06/09 18:34] (현재)
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 +^  문서번호 ​ ^  생성일 ​ ^  배포일 ​ ^  분류 ​ ^  출처 ​ ^  태그 ​ ^ 
 +|  07SEOUL1011 ​ |  2007-04-06 08:34  |  2011-08-30 01:44  |  기밀 ​ |  서울대사관 ​ |  {{tag>​ECON KS PGOV PINR PREL }}  | 
 +====== 제 목: 국회로 넘어간 한미FTA―비준은 되겠지만 과연 언제? ====== 
 +  * 기 밀 SEOUL 001011  
 +  * 국방부망 배포((번역 주: SIPDIS, Siprnet Distribution )) 
 +  * 국방부망 배포 
 +  * 행정명령 12958: 비밀해제:​ 02/27/2017  
 +  * 태그: ECON(([Economic Conditions])),​ KS(([Korea (South)])), PGOV(([Internal Governmental Affairs])), PINR(([Intelligence])),​ PREL(([External Political Relations])) 
 +  * 제 목: 국회로 넘어간 한미FTA―비준은 되겠지만 과연 언제? 
 +  * 분류자: 정치 공사 참사관 조셉 윤.  근거 1.4 (b,d).  
 +  * 번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) --- //​[[poirotkr@wikileaks-kr.org|Micheal H. Rhee]] 2012/06/06 06:13// 
 +===== 요점 ===== 
 +1.(기밀) 요점: 한미 FTA가 서명된 이후 비준을 위해 국회로 보내질 것이다. 전문가들은 12월이 가장 가능성이 있다고 간주했다. 비준 절차는 시위 및 경색을 수반하면서 치열할 수있다. 여전히 국회 접선책에 의하면 한미 FTA가 통과될 것이지만,​ 언제가 될지 합의가 없다. 요점 끝. 
 +===== 협정 타결 이후 ===== 
 +2.(기밀) 한미 FTA가 서명된 이후(7월 30일이나 그 이전) 한국정부는 서명된 협정문을 국회 비준을 위해 제출할 할 것이다. 한국에서는 언제 동의안이 국회에 제출될 것인지 기간 제한이 없지만, 전문가에 의하면, 비준에 대한 표결은 9월이 될 가능성이 크다. 통일외교통상위원회는 먼저 협정문을 논의하고 표결을 할 것이다. 만일 협정문이 위원회에서 다수의 지지를 받으면, 협정문은 본회의로 넘어가 논의와 표결에 붙여질 것이다. 문화일보의 통일외교통상위원회 구성원 여론조사에서 25명 중 17명이 한미 FTA을 지지할 것이라고 말했다. 본회의 표결은 논쟁을 초래할 가능성이 있다. 현재 야당 한나라당과 집권당 우리당 의원들의 다수 연합은 한미 FTA을 지지한다. 한미 FTA을 비준하기 위해서는 299 의원 중 다수의원이 참석해야 하며, 그 의원들의 다수가 협정문을 반드시 지지해야만 한다.<​WRAP right>​[{{ ::​김우상.jpg?​nolink&​120 | **김우상 교수**는 숙명여대와 연세대 교수, 연세대 동서문제연구원장을 지냈고 이명박 대통령 당선 후 __대통령직인수위 자문위원__으로 활동했다. 그 이후 __//호주 대//​__사를 지냈고 2012년 3월 5일 __한국국제교류재단 이사장__에 임명됐다}}]</​WRAP>​ 
 +===== 한나라당 대선 후보들 ===== 
 +3.(기밀) 이명박 대선 후보의 외교 정치 참모인 김우상 교수는((번역 주: 김우상 교수는 숙명여대와 연세대 교수, 연세대 동서문제연구원장을 지냈고 이명박 대통령 당선 후 대통령직인수위 자문위원으로 활동했다. 그 이후 호주 대사를 지냈고 2012년 3월 5일 한국국제교류재단 이사장에 임명됐다---그 역시 회전문 인사)) 이명박은 한미 FTA가 타결되고 가능한 빨리 비준이 되길 희망한다고 정치 참사관에게 말했다. 김우상은 한국민은 한 이슈에 길어야 3개월 집중할 수있으며,​ 한미 FTA 비준을 둘러싼 논란이 있을 것을 알기에, 가능하면 12월 19일 대선보다 훨씬 일찍 한미 FTA을 비준토록 하는 것이 목표이다. 박근혜의 참모 중 한 명 역시 한미 FTA의 조속한 비준을 희망하면서,​ 한국민은 미국에서의 한미 FTA 비준 과정을 면밀히 살필 것이라고 정치 참사관에게 말했다. 그는 한국에서의 비준은 강한 저항이 불거지지 않는 다면 가을에 가능할 것이라고 덧붙였다. 
 +===== 한미 FTA에 반대자들 ===== 
 +4.(기밀) 통일외교통상위원회의 구성원인 최재천 의원은 자신은 한미 FTA가 2007년에 비준되지 않을 것으로 확신한다고 정치 참사관에게 말했다. ​ 최재천은 한미 FTA에 반대 목소리를 내왔지만,​ 그는 한미 FTA가 종국엔 비준이 될 것이며, 미국과의 관계와 한국 경제에 도움이 될 것이라고 사견을 표명했다. 한미 FTA을 반대하는 자신의 목표는 더 좋은 협정문을 얻어 내는데 있으며, 그렇게 해서 한미 FTA로 인해 부정적인 영향을 받는 이들에게 최선의 안전망을 마련하는 것이다. 최재천은 천정배 전 법무장관이 이끄는 전 열린우리당의 한 분파의 일원인데,​ 천정배가 병원에 입원할 때까지 반FTA의 단식시위를 계속 할 것이라고 말했다. 현재 299명의 의원 중 55명은 확고하고 공개적으로 한미 FTA에 반대하고 있다. 만일 다른 이들이 합세한다면,​ 이들이 다수를 확보할 가능성은 적지만, 이들이 국회 본회의장에서의 표결을 차단시킬 수있다. 
 +===== 논평 ===== 
 +5.(기밀) 현재로선 전문가들은 한미 FTA가 올 가을에 비준될 것으로 예견하고 있다. 그러나 이런 전망은 한미 FTA 협정에 대한 국민적 지지의 지속 여부에 달려있다. 가장 최근의 여론조사는 50에서 63.6퍼센트의 범위에서 본 협정을 지지하는 것으로 나타났다. 또 하나의 요인은 워싱턴에서의 행보이다. 만일 미국이 협정문을 비준한다면,​ 한국내 비준에 더욱 자극제를 제공할 수있다. 
 +//​버시바우//​ 
 +[[https://​sites.google.com/​site/​poirotkr/​6/​07seoul1011|프와로 탐정의 번역]] © 무단복제나 전재를 금지합니다. 
 +===== 바깥고리 ===== 
 +  - [[http://​shindonga.donga.com/​docs/​magazine/​shin/​2008/​10/​07/​200810070500012/​200810070500012_1.html|이명박 정부 외교안보 라인 180일 막전막후 자리 못 잡는 ‘컨트롤타워’,​ 울려대는 ‘외교부 독주’ 경고음]] //​신동아//​ 
 +===== 원본 및 내려받기 ===== 
 +<file rtf 07SEOUL1011.rtf>​ 
 +C O N F I D E N T I A L SEOUL 001011  
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 +SIPDIS  
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 +SIPDIS  
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 +E.O. 12958: DECL: 02/27/2017  
 +TAGS: ECON [Economic Conditions],​ KS [Korea (South)], PGOV [Internal Governmental Affairs], PINR [Intelligence],​ PREL [External Political Relations]  
 +SUBJECT: KORUS FTA IN THE NATIONAL ASSEMBLY - RATIFICATION,​  
 +BUT WHEN?  
 +  
 +Classified By: POL M/C Joseph Yun.  Reasons 1.4 (b,d).  
 +  
 +¶1.  (C) SUMMARY: The KORUS FTA, after the signing, will be  
 +sent to the National Assembly for ratification. ​ Pundits  
 +consider this most likely in September. ​ The ratification  
 +process could be intense, involving protests and blockages.  
 +Still, according to Assembly contacts, the KORUS FTA will  
 +pass, but there is no consensus on when that might be.  END  
 +SUMMARY  
 +  
 +-------------------  
 +AFTER THE AGREEMENT  
 +-------------------  
 +  
 +¶2.  (C) After the KORUS FTA is signed (on or before June 30),  
 +the ROK government will present the signed agreement to the  
 +National Assembly for ratification. ​ There are no time  
 +restrictions in Korea on when the agreement must be submitted  
 +to the Assembly, although according to pundits, the most  
 +likely time for a vote on ratification is in September. ​ The  
 +Foreign Affairs, Unification and Trade Committee will first  
 +discuss and vote on the agreement. ​ If the agreement receives  
 +majority support in the committee, it will go to the plenary  
 +for discussion and vote.  In a poll of Foreign Affairs  
 +Committee members by the Munwha Ilbo newspaper, 17 out of 25  
 +said they would support the KORUS FTA.  The plenary vote will  
 +likely be contentious. ​ Currently a majority coalition of  
 +opposition GNP and ruling Uri Party lawmakers support the  
 +FTA.  To ratify the FTA, a majority of the 299 lawmakers must  
 +be in attendance and a majority of these lawmakers must  
 +support the agreement.  
 +  
 +--------------  
 +GNP CANDIDATES  
 +--------------  
 +  
 +¶3.  (C) Professor Kim Woo-sang, foreign policy advisor to  
 +presidential candidate Lee Myung-bak, told poloff that Lee  
 +hoped the FTA would be signed and ratified as quickly as  
 +possible. ​ Kim said that since Korean people can only focus  
 +on one issue for a maximum three months and knowing there  
 +will be controversy surrounding the ratification of the  
 +agreement, the goal was to ratify the FTA as far in advance  
 +of the December 19 presidential election as possible. ​ One of  
 +Park Geun-hye'​s advisors told poloff that Park also hoped for  
 +a quick ratification of the FTA and predicted that Koreans  
 +would watch the FTA ratification process in the U.S. closely.  
 + He added that ratification in the ROK was likely in the fall  
 +despite strong resistance that might emerge.  
 +  
 +--------------------  
 +OPPONENTS OF THE FTA  
 +--------------------  
 +  
 +¶4.  (C) Rep. Choi Jae-cheon, a member of the Foreign Affairs  
 +Committee, told poloff that he was certain that the FTA would  
 +not be ratified in 2007.  While Choi has come out vocally  
 +against the FTA, he noted privately that he expects the FTA  
 +would ultimately be ratified and would help Korea'​s economy  
 +and its relations with the U.S.  His goal in opposing the FTA  
 +was to get the best agreement and, thereafter the best safety  
 +net for those affected negatively by the FTA.  Choi, part of  
 +a splinter group of ex-Uri lawmakers led by former Justice  
 +Minister Chun Jung-bae, said Chun would continue his anti-FTA  
 +hunger strike until he was hospitalized. ​ There are currently  
 +55 out of 299 lawmakers firmly and publicly opposed to the  
 +FTA.  If others join them, while it was not likely they would  
 +attain a majority, they could block the vote from occurring  
 +on the Assembly floor.  
 +  
 +-------  
 +COMMENT  
 +-------  
 +  
 +¶5.  (C) For now pundits are predicting the KORUS FTA will be  
 +ratified this fall.  This prediction, however, depends on the  
 +continued public support for the agreement. ​ Latest polls  
 +show a range of support for the agreement from 50 to 63.6  
 +percent. ​ Also a factor is action in Washington. ​ If the U.S.  
 +ratifies the agreement, it could provide more impetus for  
 +ratification in Korea.  
 +VERSHBOW 
 +</​file>​