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-|  06SEOUL1972 ​ |  2006-06-14 05:00  |  기밀 ​  ​|  주한 미국 대사관 ​ |  {{tag>​PREL MARR MNUC KN  KS}}  |+|  06SEOUL1972 ​ |  2006-06-14 05:00  |  기밀 ​ |  주한 미국 대사관 ​ |  {{tag>​PREL MARR MNUC KN  KS}}  | 
 ====== 제 목: 동아태 수석 부차관보 스티븐스와 외교통상부 북미국장 조태용과 6월11일 회의 ====== ====== 제 목: 동아태 수석 부차관보 스티븐스와 외교통상부 북미국장 조태용과 6월11일 회의 ======
-기 밀 SEOUL 001972 ​ + 
-국방부망 배포((번역 주: SIPDIS, Siprnet Distribution)) +기 밀 SEOUL 001972 국방부망 배포 ​ 국방부망 배포((번역 주: SIPDIS, Siprnet Distribution)) ​ 국가안전보장회의 차((번역 주: NSC FOR CHA))  귀하 행정명령 12958: 비밀해제:​ 한국 통일 이후 태그: PREL (([External Political Relations])) , MARR (([Military and Defense Arrangements])) , MNUC (([Military Nuclear Applications])) , KN (([Korea (North)])) , KS (([Korea (South)])) ​ 제 목: 동아태 수석 부차관보 스티븐스와 외교통상부 북미국장 조태용과 6월11일 회의 분류자: 정치 참사관 조셉 윤 ((POL M/C Joseph Y. Yun.)) ​ 근거 1.4 (b, d). 번역자: PoirotKr (번역 주: 트위터 사용자 이름) ​— //​[[poirotkr@wikileaks-kr.org|Micheal H. Rhee]] 2011/10/06 12:40//
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 ===== 요 약 ===== ===== 요 약 =====
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 2. (미분류) 6월 11일 캐슬린 스티븐스 동아태 수석 부차관보는 조태용 외교통상부 북미국장과 회동하였다. 대사관 정치군사 팀장과 정무 직원도 함께 참석했다. 조 국장은 조병제 북미국 심의관, 한충희 북미1과 과장을 동반하였다. 2. (미분류) 6월 11일 캐슬린 스티븐스 동아태 수석 부차관보는 조태용 외교통상부 북미국장과 회동하였다. 대사관 정치군사 팀장과 정무 직원도 함께 참석했다. 조 국장은 조병제 북미국 심의관, 한충희 북미1과 과장을 동반하였다.
  
-===== 한국정부 아세안지역안보포럼 전에 국무장관의 방문 선호 ===== +===== 한국정부 아세안지역안보포럼 전에 국무장관의 방문 선호 =====
  
 3. (기밀) 조 국장은 반기문 외무부장관은 6월 2일 졸릭 국무부 차관과의 회동이 즐거웠다며,​ 그 만남에서 한미 양국관계의 상황에 대해 솔직한 대화를 나눴다고 말했다. 조 국장은 한국정부가 7월 26~27일 쿠알라룸푸르 아세안지역안보포럼 회의 이전에 라이스 국무장관의 방안을 권고하는 내용의 지시를 워싱턴주재 한국대사관으로 내려보냈다고 말했다. 한국정부는 국무장관이 아세안 회의 이후에 도착하면 그녀가 노무현 대통령을 접견할 수 없을 것을 우려하였다. 스티븐스 수석 부차관보는 크리스토퍼 힐 동아태 차관보에 의하면, 국무장관이 한국방문에 대한 관심이 있어 미국 정부는 조속한 시일 내에 방한 일정을 수정할 예정이라고 응답하였다. 3. (기밀) 조 국장은 반기문 외무부장관은 6월 2일 졸릭 국무부 차관과의 회동이 즐거웠다며,​ 그 만남에서 한미 양국관계의 상황에 대해 솔직한 대화를 나눴다고 말했다. 조 국장은 한국정부가 7월 26~27일 쿠알라룸푸르 아세안지역안보포럼 회의 이전에 라이스 국무장관의 방안을 권고하는 내용의 지시를 워싱턴주재 한국대사관으로 내려보냈다고 말했다. 한국정부는 국무장관이 아세안 회의 이후에 도착하면 그녀가 노무현 대통령을 접견할 수 없을 것을 우려하였다. 스티븐스 수석 부차관보는 크리스토퍼 힐 동아태 차관보에 의하면, 국무장관이 한국방문에 대한 관심이 있어 미국 정부는 조속한 시일 내에 방한 일정을 수정할 예정이라고 응답하였다.
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 6. (기밀) 6월 3~6일 제주 남북경제협력 차관급 회의와 관련해서,​ 조 과장은 한국이 북한을 설득해 남북철도 시험운행 재개에 합의하는 데 성공“ 한 듯” 보인다고 보고했다. 남북은 특히 (북한) 소비재 생산을 위한 한국의 원자재 등 다양한 경제사업에 대해 논의하였다. 조 과장은 원자재 요구는 새로운 일로 아마도 남북관계상에 북한의 관심사가 전환되었음을 시사할 수 있다고 주장했다. 4월 17~19일 열린 남북 장성급 군사회담은 “진전이 없다”고 말하면서,​ 북한이 북방한계선 재획정에 합의하지 않는 등 모든 핵심 현안에 대해 미동도 거부했다고 조태용은 말했다. 조 과장은 북한이 남북 간의 군사 현안 논의를 “서두르지 않는” 것처럼 보였다고 언급했다. 6. (기밀) 6월 3~6일 제주 남북경제협력 차관급 회의와 관련해서,​ 조 과장은 한국이 북한을 설득해 남북철도 시험운행 재개에 합의하는 데 성공“ 한 듯” 보인다고 보고했다. 남북은 특히 (북한) 소비재 생산을 위한 한국의 원자재 등 다양한 경제사업에 대해 논의하였다. 조 과장은 원자재 요구는 새로운 일로 아마도 남북관계상에 북한의 관심사가 전환되었음을 시사할 수 있다고 주장했다. 4월 17~19일 열린 남북 장성급 군사회담은 “진전이 없다”고 말하면서,​ 북한이 북방한계선 재획정에 합의하지 않는 등 모든 핵심 현안에 대해 미동도 거부했다고 조태용은 말했다. 조 과장은 북한이 남북 간의 군사 현안 논의를 “서두르지 않는” 것처럼 보였다고 언급했다.
  
-===== 북한 방코델타아시아 “수렁”을 나오기 위해 “밧줄”이 필요 ===== +===== 북한 방코델타아시아 “수렁”을 나오기 위해 “밧줄”이 필요 =====
  
 7. (기밀) 조 과장은 스탠퍼드대학의 한 교수가 리건 북한 외무성 북미국장을 사형제폐지 국민운동이 주최하는 행사에 참여하도록 초대한다는 보도를 언급하면서,​ 만일 리 과장이 자신이나 북한 외무성 소속 여타 협상가들이 미국정부 당국자가 함께 회동할 수 없다면 북한 정부의 다른 관료들에게 6자 회담 복귀하도록 좀 더 유연성을 보이라고 설득하기가 어려워질 거라고 우려를 표명하였다. 북한은 방코델타아시아 계정 동결과 6자 회담 복귀를 연계함으로써 스스로 “깊은 수렁”에 재발로 들어갔기에,​ 스스로 빠져나올 수 없다. 이런 점에서 다른 회담 당사국이 “밧줄을 던져 줘야 한다.” 스티븐스 수석 부차관보는 북한이 우선 “수렁을 파는 것을 멈춰야” 한다고 말했다. 미국 정부는 북한이 두 문제 연계하고,​ 6자 회담 틀 밖에서 미국과 양자회담을 추구하면서 미국의 인내심이 고갈되고 있다. 미합중국과 북한은 방코델타아시아 문제와 여타 문제를 논의할 수 있지만, 논의는 6자 회담의 문맥 안에서 이루어져야만 했다. 7. (기밀) 조 과장은 스탠퍼드대학의 한 교수가 리건 북한 외무성 북미국장을 사형제폐지 국민운동이 주최하는 행사에 참여하도록 초대한다는 보도를 언급하면서,​ 만일 리 과장이 자신이나 북한 외무성 소속 여타 협상가들이 미국정부 당국자가 함께 회동할 수 없다면 북한 정부의 다른 관료들에게 6자 회담 복귀하도록 좀 더 유연성을 보이라고 설득하기가 어려워질 거라고 우려를 표명하였다. 북한은 방코델타아시아 계정 동결과 6자 회담 복귀를 연계함으로써 스스로 “깊은 수렁”에 재발로 들어갔기에,​ 스스로 빠져나올 수 없다. 이런 점에서 다른 회담 당사국이 “밧줄을 던져 줘야 한다.” 스티븐스 수석 부차관보는 북한이 우선 “수렁을 파는 것을 멈춰야” 한다고 말했다. 미국 정부는 북한이 두 문제 연계하고,​ 6자 회담 틀 밖에서 미국과 양자회담을 추구하면서 미국의 인내심이 고갈되고 있다. 미합중국과 북한은 방코델타아시아 문제와 여타 문제를 논의할 수 있지만, 논의는 6자 회담의 문맥 안에서 이루어져야만 했다.
  
 8. (기밀) 조 과장은 미국의 방코델타아시아 건 조사가 너무 길어지고 있다고 강조하고,​ 이 건의 처리가 늦어질수록 북한의 6자 회담 참여 거부에 단지 편리한 구실을 줄 뿐이라고 덧붙였다. 북한 당국은 해당 조사가 종결되면 더는 그 같은 구실 거리가 없어질 것이다. 조태용은 북한이 2,400만 달러를 회수하려는데 더 관심이 있는지, 아니면 외국 은행들과의 거래상의 편의성을 관심을 두는 것인지 한국정부 안에서 논쟁이 되고 있다고 설명하였다. 그러나 조 과장은 최근 김계관 부상의 도쿄 북동아시아협력대화 발언을 볼 때 북한 외무성은 방코델타아시아 계정 돈 회수에 더 집중하는 모습이라는 견해를 피력했다. 8. (기밀) 조 과장은 미국의 방코델타아시아 건 조사가 너무 길어지고 있다고 강조하고,​ 이 건의 처리가 늦어질수록 북한의 6자 회담 참여 거부에 단지 편리한 구실을 줄 뿐이라고 덧붙였다. 북한 당국은 해당 조사가 종결되면 더는 그 같은 구실 거리가 없어질 것이다. 조태용은 북한이 2,400만 달러를 회수하려는데 더 관심이 있는지, 아니면 외국 은행들과의 거래상의 편의성을 관심을 두는 것인지 한국정부 안에서 논쟁이 되고 있다고 설명하였다. 그러나 조 과장은 최근 김계관 부상의 도쿄 북동아시아협력대화 발언을 볼 때 북한 외무성은 방코델타아시아 계정 돈 회수에 더 집중하는 모습이라는 견해를 피력했다.
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 ===== 수석 부차관보 스티븐스의 개성공단 방문: 임금문제에 계속되는 우려 ===== ===== 수석 부차관보 스티븐스의 개성공단 방문: 임금문제에 계속되는 우려 =====
  
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 ===== 한국 FTA 협상가 개성공단 문제는 막판에 보자 ===== ===== 한국 FTA 협상가 개성공단 문제는 막판에 보자 =====
  
-10. (기밀) 조태용은 한국이 임금지급문제에 대해 국제사회의 우려를 버팀목으로 사용해서 북한을 상대로 합의안 협상이 가능해질 수 있다고 생각하였다. 그러나 이런 합의가 현물시장 임금비율을 적용하지 못하는 문제를 해결하지는 못한다. 그는 국제노동 전문가의 개성공단 방문이 도움이 될지 물었다. 조 과장은 여야를 망라해 개성공단 사업에 대한 일치될 지지를 고려해 볼 때 한미 사이 개성공단에 관해 의견충돌이 있다는 인식은 문제라고 덧붙였다. 스티븐스 수석 부차관보는 만일 한국이 세계 여타 지역에 있는 산업단지 발전분야에 충분한 식견이 있는 전문가를 발굴할 수 있다면 자격을 갖춘 전문가 방문이 도움될지 생각해 보는 일도 의미를 찾을 수 있다고 대응했다. ​<wrap hi>스티븐스는 한미 FTA에 개성공단을 포함하는 일이 또 다른 걱정거리라고 덧붙였다. 조태용은 김종훈 통상교섭 수석대표가 “정치문제는 막판에 보자”고 개인적으로 그에게 말했다고 수석 부차관보 스티븐스에게 말하였다. 김종훈 대표는 개성공단을 초기제안에 포함하라는 한국 정부의 단호한 지시를 받은 바 있다. 그러나 김종훈은 개성공단 문제를 협상의 전면이나 중심에 놓으려는 의도는 없다고 조태용은 말했다.</​wrap>​+10. (기밀) 조태용은 한국이 임금지급문제에 대해 국제사회의 우려를 버팀목으로 사용해서 북한을 상대로 합의안 협상이 가능해질 수 있다고 생각하였다. 그러나 이런 합의가 현물시장 임금비율을 적용하지 못하는 문제를 해결하지는 못한다. 그는 국제노동 전문가의 개성공단 방문이 도움이 될지 물었다. 조 과장은 여야를 망라해 개성공단 사업에 대한 일치될 지지를 고려해 볼 때 한미 사이 개성공단에 관해 의견충돌이 있다는 인식은 문제라고 덧붙였다. 스티븐스 수석 부차관보는 만일 한국이 세계 여타 지역에 있는 산업단지 발전분야에 충분한 식견이 있는 전문가를 발굴할 수 있다면 자격을 갖춘 전문가 방문이 도움될지 생각해 보는 일도 의미를 찾을 수 있다고 대응했다. 스티븐스는 한미 FTA에 개성공단을 포함하는 일이 또 다른 걱정거리라고 덧붙였다. 조태용은 김종훈 통상교섭 수석대표가 “정치문제는 막판에 보자”고 개인적으로 그에게 말했다고 수석 부차관보 스티븐스에게 말하였다. 김종훈 대표는 개성공단을 초기제안에 포함하라는 한국 정부의 단호한 지시를 받은 바 있다. 그러나 김종훈은 개성공단 문제를 협상의 전면이나 중심에 놓으려는 의도는 없다고 조태용은 말했다.
  
 ===== 한국은 평화체제에 관한 계획안에 비공식 회의를 제안 ===== ===== 한국은 평화체제에 관한 계획안에 비공식 회의를 제안 =====
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 ===== 노근리: 무슨 일이 있었는지 일관된 설명이 필요 ===== ===== 노근리: 무슨 일이 있었는지 일관된 설명이 필요 =====
  
-12. (기밀) ​<wrap hi>조 과장은 최근 공개된 무치오 편지를 비롯한 한국전쟁 당시 노근리 사건에 관련된 여러 쟁점을 다뤘다.</​wrap> ​조 과장은 아래와 같은 점을 강조했다:​ (1) 미국과 한국정부는 왜 그런 문서가 노근리 사건 최종 보고에 포함되지 않았는지 상호 이해가 필요하다;​ (2) 한국정부는 편지 문제와 관련해 후속 방안을 마련할 필요가 있다; (3) 양측은 더 큰 노근리 쟁점과 관련해 동 문건 문제를 처리할 방안에 대해 고민해야 한다. 한국정부의 초기 평가는 동 문건이 최종 보고서를 번복할 만한 새로운 내용이 없다는 것이었다. 조병제 국장은 언론이 왜 해당 문건이 최종 보고서에 포함이 안 됐는지 주목하고 있다면서,​ (당시) 무슨 일이 있었는지 일관되고 정확한 설명이 중요하다고 덧붙였다.<WRAP center round info 90%>//​**"​노근리학살,​ 상부 명령에 의해 일어났다"​**//​한국전쟁 당시 미군의 양민 학살이 일반 병사들에 의한 우발적 사고가 아니라 상부의 조직적 명령에 의한 것이었음을 보여주는 자료가 처음으로 발견돼 파문이 확산될 전망이다. <AP> 통신은 29일 한국전 당시 존 무치오 주한 미국 대사가 미 국무부 앞으로 보낸 서한이 한국전쟁 중 미군 방어선에 접근하는 피난민들을 향해 미군이 총격을 가하라는 방침이 세워져 있었음을 보여주고 있다고 보도했다.…(중략) [[https://​www.evernote.com/​shard/​s258/​sh/​1fc094c7-6e58-471a-a5fe-6998aa6ca4af/​dc36c6b4dba4b40b5da54f8ebab980ea|"​노근리학살,​ 상부 명령에 의해 일어났다"​]] //​프레시안//​ +12. (기밀) 조 과장은 최근 공개된 무치오 편지를 비롯한 한국전쟁 당시 노근리 사건에 관련된 여러 쟁점을 다뤘다. 조 과장은 아래와 같은 점을 강조했다:​ (1) 미국과 한국정부는 왜 그런 문서가 노근리 사건 최종 보고에 포함되지 않았는지 상호 이해가 필요하다;​ (2) 한국정부는 편지 문제와 관련해 후속 방안을 마련할 필요가 있다; (3) 양측은 더 큰 노근리 쟁점과 관련해 동 문건 문제를 처리할 방안에 대해 고민해야 한다. 한국정부의 초기 평가는 동 문건이 최종 보고서를 번복할 만한 새로운 내용이 없다는 것이었다. 조병제 국장은 언론이 왜 해당 문건이 최종 보고서에 포함이 안 됐는지 주목하고 있다면서,​ (당시) 무슨 일이 있었는지 일관되고 정확한 설명이 중요하다고 덧붙였다.
-</​WRAP>​+
  
 13. (기밀) 조 과장은 미국이 노근리 희생자 후손을 위해 책정한 학자금 예산이 9월 중에 만료되니 책정된 예산이 소멸하기 전에 학자금을 사용하라고 노근리피해자가족협회에 충고했다고 말했다. 동 협회의 첫 반응이 긍정적이지는 않았지만,​ 그가 7월 노근리 추모행사 중에 희생자 가족들을 다시 만날 거라고 단언하였다. 그러나 그는 9월에 해당 기금이 마감되는 이유를 이해하지 못했다. 스티븐스 수석 부차관보는 예산마감은 미국정부의 특징이며 이번 국방부 예산편성의 경우에는 할당된 출연금이 정해진 기간 안에 사용하지 않으면 소멸한다고 설명하였다. 합의가 이뤄지지 못했던 관계로 수년간 할당된 출연금이 사용되지 않았왔다. 스티븐스는 조 과장의 우려를 미 국방부에 전달해서,​ 조 과장이 제기한 지적을 미 국방부 사람들과 작업해 보기로 했다. 13. (기밀) 조 과장은 미국이 노근리 희생자 후손을 위해 책정한 학자금 예산이 9월 중에 만료되니 책정된 예산이 소멸하기 전에 학자금을 사용하라고 노근리피해자가족협회에 충고했다고 말했다. 동 협회의 첫 반응이 긍정적이지는 않았지만,​ 그가 7월 노근리 추모행사 중에 희생자 가족들을 다시 만날 거라고 단언하였다. 그러나 그는 9월에 해당 기금이 마감되는 이유를 이해하지 못했다. 스티븐스 수석 부차관보는 예산마감은 미국정부의 특징이며 이번 국방부 예산편성의 경우에는 할당된 출연금이 정해진 기간 안에 사용하지 않으면 소멸한다고 설명하였다. 합의가 이뤄지지 못했던 관계로 수년간 할당된 출연금이 사용되지 않았왔다. 스티븐스는 조 과장의 우려를 미 국방부에 전달해서,​ 조 과장이 제기한 지적을 미 국방부 사람들과 작업해 보기로 했다.
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 ===== 기지 반환의 촉진, 박물관의 전시물 너무 부정적 ===== ===== 기지 반환의 촉진, 박물관의 전시물 너무 부정적 =====
  
 14. (기밀) 수석 부차관보 스티븐스는 한국정부가 폐쇄된 미군기지의 조속한 반환에 박차를 가할 수 있도록 환경치유 문제를 조속히 해결해 달라고 한국정부에 촉구하였다. 그녀는 최근 부산 하야리아 기지 방문을 상기하며 해당 부지를 공원으로 개발해서 모든 부산 거주민이 이용할 수 있도록 하겠다는 부산 시장의 계획을 고려할 때 특히 하야리아 기지 반환이 공고한 한미 동맹과 미군 기지 반환 촉진 모두에서 효과적인 징표로 기능할 수 있다고 강조하였다. 스티븐스는 과거 미국 총영사관 건물로 사용되었던 부산시 박물관을 최근 방문했다며 박물관의 현대사 전시물들이 부산에 주둔한 미국에 대한 긍정적인 묘사가 빠져있었고,​ 학생운동가가 화염병을 영사관 건물에 투척한 이후에 1996년 미국이 동 건물 반환한 점을 강조하고 있다며 실망감을 표명하였다. 스티븐스는 부산에 주둔한 미국에 대한 긍정적 전시물이 도움이 될 거라고 하면서, 현재의 전시물은 역사적으로 부정확하고,​ 공정한 양국관계의 묘사가 아니라고 강조했다. 14. (기밀) 수석 부차관보 스티븐스는 한국정부가 폐쇄된 미군기지의 조속한 반환에 박차를 가할 수 있도록 환경치유 문제를 조속히 해결해 달라고 한국정부에 촉구하였다. 그녀는 최근 부산 하야리아 기지 방문을 상기하며 해당 부지를 공원으로 개발해서 모든 부산 거주민이 이용할 수 있도록 하겠다는 부산 시장의 계획을 고려할 때 특히 하야리아 기지 반환이 공고한 한미 동맹과 미군 기지 반환 촉진 모두에서 효과적인 징표로 기능할 수 있다고 강조하였다. 스티븐스는 과거 미국 총영사관 건물로 사용되었던 부산시 박물관을 최근 방문했다며 박물관의 현대사 전시물들이 부산에 주둔한 미국에 대한 긍정적인 묘사가 빠져있었고,​ 학생운동가가 화염병을 영사관 건물에 투척한 이후에 1996년 미국이 동 건물 반환한 점을 강조하고 있다며 실망감을 표명하였다. 스티븐스는 부산에 주둔한 미국에 대한 긍정적 전시물이 도움이 될 거라고 하면서, 현재의 전시물은 역사적으로 부정확하고,​ 공정한 양국관계의 묘사가 아니라고 강조했다.
  
-15. (미분류) 스티븐스 수석 부차관보는 이 전문을 승인하였다. +15. (미분류) 스티븐스 수석 부차관보는 이 전문을 승인하였다. 버시바우 
-버시바우+
 [[https://​sites.google.com/​site/​poirotkr/​3/​06seoul1972|포와로 탐정의 번역]] © 무단복제나 전재를 금지합니다. [[https://​sites.google.com/​site/​poirotkr/​3/​06seoul1972|포와로 탐정의 번역]] © 무단복제나 전재를 금지합니다.
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 ===== 원본 내려받기 ===== ===== 원본 내려받기 =====
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-C O N F I D E N T I A L SEOUL 001972  +C O N F I D E N T I A L SEOUL 001972 
-  + 
-SIPDIS  +SIPDIS 
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-SIPDIS  +SIPDIS 
-  + 
-NSC FOR CHA  +NSC FOR CHA 
-  + 
-E.O. 12958: DECL: AFTER KOREAN REUNIFICATION ​+E.O. 12958: DECL: AFTER KOREAN REUNIFICATION
 TAGS: PREL [External Political Relations], MARR [Military and Defense Arrangements],​ TAGS: PREL [External Political Relations], MARR [Military and Defense Arrangements],​
-MNUC [Military Nuclear Applications],​ KN [Korea (North)], KS [Korea (South)]  +MNUC [Military Nuclear Applications],​ KN [Korea (North)], KS [Korea (South)] 
-SUBJECT: EAP PDAS STEPHENS'​ JUNE 11 MEETING WITH MOFAT  +SUBJECT: EAP PDAS STEPHENS'​ JUNE 11 MEETING WITH MOFAT 
-NORTH AMERICA DG CHO TAE-YONG ​ +NORTH AMERICA DG CHO TAE-YONG 
-  + 
-  +Classified By: POL M/C Joseph Y. Yun.  Reasons 1.4 (b, d). 
-Classified By: POL M/C Joseph Y. Yun.  Reasons 1.4 (b, d).  + 
-  +SUMMARY 
-SUMMARY  +------- 
--------  + 
-  +¶1.  (C) In a June 11 meeting, Ministry of Foreign Affairs and 
-¶1.  (C) In a June 11 meeting, Ministry of Foreign Affairs and  +Trade (MOFAT) Director General for North American Affairs Cho 
-Trade (MOFAT) Director General for North American Affairs Cho  +Tae-yong informed EAP PDAS Kathleen Stephens that the ROKG 
-Tae-yong informed EAP PDAS Kathleen Stephens that the ROKG  +preferred having Secretary Rice visit the ROK before the July 
-preferred having Secretary Rice visit the ROK before the July  +26-28 ASEAN Regional Forum (ARF) meeting so that the 
-26-28 ASEAN Regional Forum (ARF) meeting so that the  +Secretary would have a chance to call on President Roh 
-Secretary would have a chance to call on President Roh  + 
-  +SIPDIS 
-SIPDIS  +Moo-hyun, who planned to leave for official travel after ARF. 
-Moo-hyun, who planned to leave for official travel after ARF.  + ROK National Security Advisor Song Min-soon planned to visit 
- ROK National Security Advisor Song Min-soon planned to visit  +Washington from June 25-27 and would further explore a 
-Washington from June 25-27 and would further explore a  +U.S.-ROK summit later in the year.  Per Cho, MOFAT North 
-U.S.-ROK summit later in the year.  Per Cho, MOFAT North  +Korean Nuclear Issue Task Force DG Lee Yong-joon was 
-Korean Nuclear Issue Task Force DG Lee Yong-joon was  +traveling to Beijing to discuss the DPRK's latest statements 
-traveling to Beijing to discuss the DPRK's latest statements  +and the missile issue with Chinese counterparts. ​ Cho 
-and the missile issue with Chinese counterparts. ​ Cho  +stressed that it was important for the U.S. investigations 
-stressed that it was important for the U.S. investigations  +into Banco Delta Asia (BDA) to end quickly, as it would 
-into Banco Delta Asia (BDA) to end quickly, as it would  +deprive the DPRK of its current excuse for boycotting the Six 
-deprive the DPRK of its current excuse for boycotting the Six  +Party Talks. ​ Cho proposed having quiet, informal U.S.-ROK 
-Party Talks. ​ Cho proposed having quiet, informal U.S.-ROK  +consultations on how to approach the peace regime issue. ​ On 
-consultations on how to approach the peace regime issue. ​ On  +the issue of the Nogun-ri incident, Cho underscored the 
-the issue of the Nogun-ri incident, Cho underscored the  +importance of having a single, accurate account of the U.S. 
-importance of having a single, accurate account of the U.S.  +document that was not included in the final USG report. ​ He 
-document that was not included in the final USG report. ​ He  +said he would urge the surviving family members to use the 
-said he would urge the surviving family members to use the  +Nogun-ri scholarship funds before September during a memorial 
-Nogun-ri scholarship funds before September during a memorial  +event in July but also pleaded for flexibility on the part of 
-event in July but also pleaded for flexibility on the part of  +DOD in light of the renewed attention to the issue. ​ PDAS 
-DOD in light of the renewed attention to the issue. ​ PDAS  +Stephens urged the ROKG to resolve the environmental 
-Stephens urged the ROKG to resolve the environmental  +remediation issue to facilitate the return of closed U.S. 
-remediation issue to facilitate the return of closed U.S.  +bases. ​ END SUMMARY. 
-bases. ​ END SUMMARY.  + 
-  +¶2.  (U) On June 11, visiting EAP PDAS Kathleen Stephens met 
-¶2.  (U) On June 11, visiting EAP PDAS Kathleen Stephens met  +with Cho Tae-yong, Director General for North American 
-with Cho Tae-yong, Director General for North American  +Affairs, Ministry of Foreign Affairs and Trade (MOFAT). 
-Affairs, Ministry of Foreign Affairs and Trade (MOFAT).  +POL-MIL Chief and poloff also attended. ​ Cho was joined by 
-POL-MIL Chief and poloff also attended. ​ Cho was joined by  +Cho Byung-jae, Deputy Director General for North American 
-Cho Byung-jae, Deputy Director General for North American  +Affairs, and Hahn Choong-hee, Director, North America 
-Affairs, and Hahn Choong-hee, Director, North America  +Division 1. 
-Division 1.  + 
-  +ROKG PREFERS SECSTATE VISIT BEFORE ARF MEETING 
-ROKG PREFERS SECSTATE VISIT BEFORE ARF MEETING  +--------------------------------------------- - 
---------------------------------------------- -  + 
-  +¶3.  (C) DG Cho said Foreign Minister Ban Ki-moon enjoyed his 
-¶3.  (C) DG Cho said Foreign Minister Ban Ki-moon enjoyed his  +June 2 meeting with Deputy Secretary Zoellick in Washington,​ 
-June 2 meeting with Deputy Secretary Zoellick in Washington,  +during which both spoke frankly about the state of the 
-during which both spoke frankly about the state of the  +bilateral relationship. ​ Cho added that Seoul had sent 
-bilateral relationship. ​ Cho added that Seoul had sent  +instructions to its embassy in Washington recommending a 
-instructions to its embassy in Washington recommending a  +visit to Seoul by Secretary Rice before the July 26-28 ASEAN 
-visit to Seoul by Secretary Rice before the July 26-28 ASEAN  +Regional Forum (ARF) meeting in Kuala Lumpur. ​ The ROKG was 
-Regional Forum (ARF) meeting in Kuala Lumpur. ​ The ROKG was  +concerned that the Secretary would not be able to call on 
-concerned that the Secretary would not be able to call on  +President Roh Moo-hyun if she were to arrive post-ARF due to 
-President Roh Moo-hyun if she were to arrive post-ARF due to  +Roh's scheduled travel abroad. ​ PDAS Stephens responded that, 
-Roh's scheduled travel abroad. ​ PDAS Stephens responded that,  +per EAP A/S Christopher Hill, the Secretary was interested in 
-per EAP A/S Christopher Hill, the Secretary was interested in  +visiting the ROK and Washington would try to fix the schedule 
-visiting the ROK and Washington would try to fix the schedule  +for the visit as soon as possible. 
-for the visit as soon as possible.  + 
-  +NSA SONG TO EXPLORE U.S.-ROK SUMMIT DURING JNE 25-27 VISIT 
-NSA SONG TO EXPLORE U.S.-ROK SUMMIT DURING JNE 25-27 VISIT  +--------------------------------------------- -------------- 
---------------------------------------------- --------------  + 
-  +¶4.  (C) Cho confirmed the ROK remained interested in 
-¶4.  (C) Cho confirmed the ROK remained interested in  +arranging a meeting between President Bush and President Roh 
-arranging a meeting between President Bush and President Roh  +during the latter'​s visit to Washington, suggesting September 
-during the latter'​s visit to Washington, suggesting September  +12-13 as a possible timeframe. ​ ROK National Security Advisor 
-12-13 as a possible timeframe. ​ ROK National Security Advisor  +Song Min-soon would explore the idea further during his visit 
-Song Min-soon would explore the idea further during his visit  +to Washington at the end of June.  He planned to arrive June 
-to Washington at the end of June.  He planned to arrive June  +25, and would be available for meetings on June 26 and 27. 
-25, and would be available for meetings on June 26 and 27.  +The ROKG had requested meetings for Song with the Secretary 
-The ROKG had requested meetings for Song with the Secretary  +and with members of Congress, including Senators Lugar and 
-and with members of Congress, including Senators Lugar and  +Biden, and Rep. Leach, Cho said. 
-Biden, and Rep. Leach, Cho said.  + 
-  +NUCLEAR ISSUE TASK FORCE DG IN BEIJING 
-NUCLEAR ISSUE TASK FORCE DG IN BEIJING  +-------------------------------------- 
---------------------------------------  + 
-  +¶5.  (C) DG Cho informed PDAS Stephens that MOFAT North Korean 
-¶5.  (C) DG Cho informed PDAS Stephens that MOFAT North Korean  +Nuclear Issue Task Force DG Lee Yong-joon was traveling to 
-Nuclear Issue Task Force DG Lee Yong-joon was traveling to  +Beijing on June 11 to meet Chinese Ambassador for Korean 
-Beijing on June 11 to meet Chinese Ambassador for Korean  +Peninsula Affairs Li Bin and, possibly, VFM Wu Dawei. ​ He 
-Peninsula Affairs Li Bin and, possibly, VFM Wu Dawei. ​ He  +said Lee would not be sharing any new ideas for the Six Party 
-said Lee would not be sharing any new ideas for the Six Party  + 
-  +process, but would query his Chinese counterparts'​ thoughts 
-process, but would query his Chinese counterparts'​ thoughts  +on the DPRK's recent statements and its intentions. ​ Lee 
-on the DPRK's recent statements and its intentions. ​ Lee  +might, however, discuss the issue of a possible missile test. 
-might, however, discuss the issue of a possible missile test.  + To date, there was no response from the DPRK to the ROK'​s 
- To date, there was no response from the DPRK to the ROK's  +strong message urging Pyongyang not to test the Taepodong II 
-strong message urging Pyongyang not to test the Taepodong II  +missiles, Cho said. 
-missiles, Cho said.  + 
-  +RAILWAY TEST-RUN APPEARS TO BE A "​GO,"​ MIL TALKS "​NOWHERE"​ 
-RAILWAY TEST-RUN APPEARS TO BE A "​GO,"​ MIL TALKS "​NOWHERE"​  +--------------------------------------------- ------------- 
---------------------------------------------- -------------  + 
-  +¶6.  (C) Regarding the June 3-6 inter-Korean economic 
-¶6.  (C) Regarding the June 3-6 inter-Korean economic  +cooperation vice ministerial in Jeju, Cho reported that the 
-cooperation vice ministerial in Jeju, Cho reported that the  +ROK "​appeared to have been" successful in persuading the DPRK 
-ROK "​appeared to have been" successful in persuading the DPRK  +to agree to resume the test-run of the inter-Korean railway. 
-to agree to resume the test-run of the inter-Korean railway.  +The two Koreas also discussed various economic projects, 
-The two Koreas also discussed various economic projects,  +particularly the ROK provision of raw materials for consumer 
-particularly the ROK provision of raw materials for consumer  +goods. ​ Cho asserted that this request was new, possibly 
-goods. ​ Cho asserted that this request was new, possibly  +indicating a shift in the DPRK's focus in inter-Korean 
-indicating a shift in the DPRK's focus in inter-Korean  +relations. ​ On the May 17-19 inter-Korean general 
-relations. ​ On the May 17-19 inter-Korean general  +officer-level military talks, Cho said the talks "​went 
-officer-level military talks, Cho said the talks "went  +nowhere"​ as the DPRK refused to budge on all key issues 
-nowhere"​ as the DPRK refused to budge on all key issues  +without an agreement to redraw the Northern Limit Line (NLL). 
-without an agreement to redraw the Northern Limit Line (NLL).  + Cho noted that the DPRK seemed "not to be in a hurry" to 
- Cho noted that the DPRK seemed "not to be in a hurry" to  +discuss military issues between the Koreas. 
-discuss military issues between the Koreas.  + 
-  +DPRK NEEDS "​ROPE"​ TO GET OUT OF BDA "​HOLE"​ 
-DPRK NEEDS "​ROPE"​ TO GET OUT OF BDA "​HOLE"​  +------------------------------------------ 
-------------------------------------------  + 
-  +¶7.  (C) DG Cho, remarking on reports that a Stanford 
-¶7.  (C) DG Cho, remarking on reports that a Stanford  +university professor might invite DPRK MFA North American 
-university professor might invite DPRK MFA North American  +Affairs DG Li Gun to the United States to participate in an 
-Affairs DG Li Gun to the United States to participate in an  +event organized by NCACP, expressed concern that, if Li were 
-event organized by NCACP, expressed concern that, if Li were  +unable to meet with USG officials, he and other negotiators 
-unable to meet with USG officials, he and other negotiators  +from the MFA would have difficulty convincing others in the 
-from the MFA would have difficulty convincing others in the  +North Korean government to be more flexible on returning to 
-North Korean government to be more flexible on returning to  +the Six Party Talks. ​ The DPRK had dug itself into a "​deep 
-the Six Party Talks. ​ The DPRK had dug itself into a "deep  +hole" by linking the freeze on the Banco Delta Asia (BDA) 
-hole" by linking the freeze on the Banco Delta Asia (BDA)  +accounts to its return to the Six Party Talks and was unable 
-accounts to its return to the Six Party Talks and was unable  +to bring itself out.  In this regard, the other parties to 
-to bring itself out.  In this regard, the other parties to  +the Talks needed to "throw it a rope." ​ PDAS Stephens said 
-the Talks needed to "throw it a rope." ​ PDAS Stephens said  +the DPRK needed first to "stop digging." ​ Washington was 
-the DPRK needed first to "stop digging." ​ Washington was  +growing impatient with the DPRK's linkage of the two matters 
-growing impatient with the DPRK's linkage of the two matters  +and its pursuit of bilateral talks with the United States 
-and its pursuit of bilateral talks with the United States  +outside the Six Party framework. ​ The United States and the 
-outside the Six Party framework. ​ The United States and the  +DPRK could discuss the BDA issue and others, but the 
-DPRK could discuss the BDA issue and others, but the  +discussion must take place within the context of the Six 
-discussion must take place within the context of the Six  +Party Talks. 
-Party Talks.  + 
-  +¶8.  (C) Cho stressed that U.S. investigations into the BDA 
-¶8.  (C) Cho stressed that U.S. investigations into the BDA  +case were taking too long, adding that the slow process 
-case were taking too long, adding that the slow process  +merely gave the DPRK a convenient excuse to boycott the Six 
-merely gave the DPRK a convenient excuse to boycott the Six  +Party Talks. ​ Pyongyang would no longer have the same excuse 
-Party Talks. ​ Pyongyang would no longer have the same excuse  +once the investigations ended. ​ Cho explained there was 
-once the investigations ended. ​ Cho explained there was  +debate within the ROKG about whether the DPRK was more 
-debate within the ROKG about whether the DPRK was more  +interested in recovering USD 24 million in the frozen BDA 
-interested in recovering USD 24 million in the frozen BDA  +accounts or being able to conduct transactions with foreign 
-accounts or being able to conduct transactions with foreign  +banks more easily. ​ Cho opined, however, that the DPRK 
-banks more easily. ​ Cho opined, however, that the DPRK  +foreign ministry appeared to be focusing more on recovering 
-foreign ministry appeared to be focusing more on recovering  +the money from the BDA accounts in light of VFM Kim Gye 
-the money from the BDA accounts in light of VFM Kim Gye  +Gwan's statements at the recent Northeast Asia Cooperative 
-Gwan's statements at the recent Northeast Asia Cooperative  +Dialogue in Tokyo. 
-Dialogue in Tokyo.  + 
-  +PDAS STEPHENS'​ KIC VISIT: WAGE ISSUE REMAINS A CONCERN 
-PDAS STEPHENS'​ KIC VISIT: WAGE ISSUE REMAINS A CONCERN  +--------------------------------------------- --------- 
---------------------------------------------- ---------  + 
-  +¶9.  (C) Asked about her visit to the Kaesong Industrial 
-¶9.  (C) Asked about her visit to the Kaesong Industrial  +Complex (KIC), PDAS Stephens noted that South Korea'​s vision 
-Complex (KIC), PDAS Stephens noted that South Korea'​s vision  +for the future scale of KIC was large, but that questions of 
-for the future scale of KIC was large, but that questions of  +method of wage payments and labor issues must be addressed. 
-method of wage payments and labor issues must be addressed.  +Moreover, it was difficult to imagine KIC reaching its 
-Moreover, it was difficult to imagine KIC reaching its  +envisioned scope absent political progress, including 
-envisioned scope absent political progress, including  +implementing the September 19 Joint Statement. ​ The 
-implementing the September 19 Joint Statement. ​ The  +facilities were clean and modern, but the issue of wage 
-facilities were clean and modern, but the issue of wage  +payments to North Korean workers continued to generate 
-payments to North Korean workers continued to generate  +questions in Washington and elsewhere. ​ In this regard, it 
-questions in Washington and elsewhere. ​ In this regard, it  +was important for the ROK to move quickly with the DPRK to 
-was important for the ROK to move quickly with the DPRK to  +the system of direct payment, to which Seoul and Pyongyang 
-the system of direct payment, to which Seoul and Pyongyang  +had agreed. 
-had agreed.  + 
-  +ROK FTA NEGOTIATOR TO SAVE KIC FOR LAST 
-ROK FTA NEGOTIATOR TO SAVE KIC FOR LAST  +--------------------------------------- 
---------------------------------------- ​ + 
-  +¶10.  (C) Cho thought the ROK could probably leverage the 
-  +international community'​s concerns about the wage payment 
-¶10.  (C) Cho thought the ROK could probably leverage the  +issue against the DPRK and negotiate an agreement. ​ This 
-international community'​s concerns about the wage payment  +would not, however, resolve the problem of the wages not 
-issue against the DPRK and negotiate an agreement. ​ This  +being at real market rate.  He asked whether a visit to the 
-would not, however, resolve the problem of the wages not  +KIC by a team of international labor experts would be 
-being at real market rate.  He asked whether a visit to the  +helpful. ​ Cho added that perceived disagreement between the 
-KIC by a team of international labor experts would be  +United States and the ROK on KIC was problematic,​ given the 
-helpful. ​ Cho added that perceived disagreement between the  +unanimous support for the project across the political 
-United States and the ROK on KIC was problematic,​ given the  +spectrum in South Korea. ​ PDAS Stephens responded that it 
-unanimous support for the project across the political  +might be worth exploring whether a visit by qualified experts 
-spectrum in South Korea. ​ PDAS Stephens responded that it  +might be helpful, if the ROK could identify experts with 
-might be worth exploring whether a visit by qualified experts  +sufficient expertise in the development of industrial parks 
-might be helpful, if the ROK could identify experts with  +in other parts of the world. ​ Stephens added that including 
-sufficient expertise in the development of industrial parks  +the KIC in the U.S.-Korea Free Trade Agreement (FTA) 
-in other parts of the world. ​ Stephens added that including  +negotiations was another concern. ​ Cho assured PDAS Stephens 
-the KIC in the U.S.-Korea Free Trade Agreement (FTA)  +that chief ROK negotiator Kim Jong-hoon had told him 
-negotiations was another concern. ​ Cho assured PDAS Stephens  +personally that he would "save political problems for last."​ 
-that chief ROK negotiator Kim Jong-hoon had told him  +Kim received firm instructions from Seoul to include KIC in 
-personally that he would "save political problems for last."  +the initial offer. ​ He did not, however, intend to put the 
-Kim received firm instructions from Seoul to include KIC in  +issue front and center in the negotiations,​ Cho said. 
-the initial offer. ​ He did not, however, intend to put the  + 
-issue front and center in the negotiations,​ Cho said.  +ROK PROPOSES INFORMAL MEETING ON PLANS FOR PEACE REGIME 
-  +--------------------------------------------- ---------- 
-ROK PROPOSES INFORMAL MEETING ON PLANS FOR PEACE REGIME  + 
---------------------------------------------- ----------  +¶11.  (C) Cho said he had received reports saying that Chinese 
-  +President Hu Jintao, during his recent summit with President 
-¶11.  (C) Cho said he had received reports saying that Chinese  +Bush in Washington, had conveyed the DPRK's concerns about 
-President Hu Jintao, during his recent summit with President  +perceived threat from the United States, to which President 
-Bush in Washington, had conveyed the DPRK's concerns about  +Bush responded that Washington could "​discuss peace with 
-perceived threat from the United States, to which President  +North Korea." ​ PDAS Stephens confirmed the U.S. hope that, as 
-Bush responded that Washington could "​discuss peace with  +envisioned in the Statement of Principles, discussion on a 
-North Korea." ​ PDAS Stephens confirmed the U.S. hope that, as  +peace regime would be a part of progress in the Six Party 
-envisioned in the Statement of Principles, discussion on a  +Talks. ​ To move in that direction, however, North Korea had 
-peace regime would be a part of progress in the Six Party  +to return to the Six Party Talks. ​ Cho concurred, suggesting 
-Talks. ​ To move in that direction, however, North Korea had  +that Seoul and Washington each deliberate internally about 
-to return to the Six Party Talks. ​ Cho concurred, suggesting  +the process for establishing a peace regime, then meet 
-that Seoul and Washington each deliberate internally about  +informally to share ideas. ​ PDAS Stephens agreed to take that 
-the process for establishing a peace regime, then meet  +idea back to Washington. 
-informally to share ideas. ​ PDAS Stephens agreed to take that  + 
-idea back to Washington.  +NOGUN-RI: NEED CONSISTENT ACCOUNTING OF WHAT HAPPENED 
-  +--------------------------------------------- -------- 
-NOGUN-RI: NEED CONSISTENT ACCOUNTING OF WHAT HAPPENED  + 
---------------------------------------------- --------  +¶12.  (C) DG Cho addressed a number of issues related to the 
-  +Nogun-ri incident during the Korean War, including recent 
-¶12.  (C) DG Cho addressed a number of issues related to the  +revelations of the Muccio letter. ​ Cho stressed that: (1) the 
-Nogun-ri incident during the Korean War, including recent  +USG and the ROKG needed to have a common understanding of why 
-revelations of the Muccio letter. ​ Cho stressed that: (1) the  +such document was not included in the final report on the 
-USG and the ROKG needed to have a common understanding of why  +Nogun-ri incident; (2) the ROKG needed to figure out next 
-such document was not included in the final report on the  +steps with respect to that issue; and (3) both sides had to 
-Nogun-ri incident; (2) the ROKG needed to figure out next  +think about how to address the document problem in relation 
-steps with respect to that issue; and (3) both sides had to  +to the bigger Nogun-ri issue. ​ Initial ROK assessment was 
-think about how to address the document problem in relation  +that the document contained no new information that would 
-to the bigger Nogun-ri issue. ​ Initial ROK assessment was  +overturn the final report. ​ DDG Cho Byung-jae added that, 
-that the document contained no new information that would  +with the press focusing on why the document was not included 
-overturn the final report. ​ DDG Cho Byung-jae added that,  +in the final report, it was important to have a single, 
-with the press focusing on why the document was not included  +accurate account of what happened. 
-in the final report, it was important to have a single,  + 
-accurate account of what happened.  +¶13.  (C) DG Cho said he had informed the association of the 
-  +families of the Nogun-ri victims that the U.S. budget 
-¶13.  (C) DG Cho said he had informed the association of the  +allocated for setting up a scholarship fund for the victims'​ 
-families of the Nogun-ri victims that the U.S. budget  +children would expire in September and urged them to use the 
-allocated for setting up a scholarship fund for the victims'​  +money before the budget disappeared. ​ The initial response 
-children would expire in September and urged them to use the  +was not positive, Cho asserted, but he would meet the 
-money before the budget disappeared. ​ The initial response  +families again in July during a memorial event in Nogun-ri. 
-was not positive, Cho asserted, but he would meet the  +He did not understand, however, the rationale for terminating 
-families again in July during a memorial event in Nogun-ri.  +the fund in September. ​ PDAS Stephens explained that the 
-He did not understand, however, the rationale for terminating  +budget termination was a feature of USG, and in this case, 
-the fund in September. ​ PDAS Stephens explained that the  +DOD budget planning, in which allocated funds would be lost 
-budget termination was a feature of USG, and in this case,  +if unused within a prescribed time period. ​ For several years 
-DOD budget planning, in which allocated funds would be lost  +allocated funds had been unused because of the failure to 
-if unused within a prescribed time period. ​ For several years  +reach agreement. ​ Stephens agreed to relay Cho's concerns to 
-allocated funds had been unused because of the failure to  +DOD and to work with them on the points Cho raised. 
-reach agreement. ​ Stephens agreed to relay Cho's concerns to  + 
-DOD and to work with them on the points Cho raised.  +FACILITATING BASE RETURN, MUSEUM EXHIBIT TOO NEGATIVE 
-  +--------------------------------------------- -------- 
-FACILITATING BASE RETURN, MUSEUM EXHIBIT TOO NEGATIVE  + 
---------------------------------------------- --------  +¶14.  (C) PDAS Stephens urged the ROKG to resolve the 
-  +environmental remediation issue as soon as possible to 
-¶14.  (C) PDAS Stephens urged the ROKG to resolve the  +facilitate a quick return of the closed U.S. bases. 
-environmental remediation issue as soon as possible to  + 
-facilitate a quick return of the closed U.S. bases.  +Reflecting on her recent visit to Camp Hialeah in Busan, 
-  +Stephens stressed that, given the Busan City Mayor'​s plans to 
-Reflecting on her recent visit to Camp Hialeah in Busan,  +develop the land into a park and make it available to all 
-Stephens stressed that, given the Busan City Mayor'​s plans to  +Busan residents, the return of Camp Hialeah in particular 
-develop the land into a park and make it available to all  +could act as an effective symbol for both the strength of the 
-Busan residents, the return of Camp Hialeah in particular  +alliance and the positive effect of facilitating the return 
-could act as an effective symbol for both the strength of the  +of U.S. bases. ​ Noting her recent visit to the Busan City 
-alliance and the positive effect of facilitating the return  +Museum, which used to house the former U.S. Consulate 
-of U.S. bases. ​ Noting her recent visit to the Busan City  + 
-Museum, which used to house the former U.S. Consulate  +General, Stephens expressed disappointment that the exhibit 
-  +of Busan'​s modern history conspicuously left out any positive 
-General, Stephens expressed disappointment that the exhibit  +depiction of U.S. presence in Busan, while highlighting that 
-of Busan'​s modern history conspicuously left out any positive  +the USG returned the building in 1996 after student activists 
-depiction of U.S. presence in Busan, while highlighting that  +had firebombed it.  Stephens suggested that more positive 
-the USG returned the building in 1996 after student activists  +content about U.S. presence in Busan would be helpful, 
-had firebombed it.  Stephens suggested that more positive  +underscoring that the current exhibit was not historically 
-content about U.S. presence in Busan would be helpful,  +accurate and did not portray the bilateral relationship 
-underscoring that the current exhibit was not historically  +fairly. 
-accurate and did not portray the bilateral relationship  + 
-fairly.  +¶15.  (U) PDAS Stephens has cleared this message.
-  +
-¶15.  (U) PDAS Stephens has cleared this message. ​+
 VERSHBOW VERSHBOW
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 +
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